文章标题：副县长在食品安全监管工作会议上的讲话
发齐心协力开拓创新确保全县人民饮食安全
同志们：
这次全县食品安全监管工作会议，主要是贯彻地区食品安全监管工作电视电话会议和县（局）两会精神，回顾总结某年食品安全监管工作情况，安排部署下步工作任务和措施，动员全县各有关部门积极行动起来，更加深入扎实地开展好食品安
全监管工作，保障人民群众身体健康和生命安全，希望各部门认真落实好这次会议精神。
某年，在市食品安全协调委员会和县委、县政府的正确领导下和社会各界的大力支持下，经过全体食品安全监管工作者的共同努力，我县食品安全状况有了进一步改善。县质监局建立了食品生产质量档案，对生产加工企业进行了分级核查，推行食品信用等级管理，提高了监管效率；县工商局推行了食品经营者自律制度，不断规范食品流通秩序；县卫生局加强了食品量化分级管理工作，有效地改善了餐饮业的卫生状况；县农委和畜牧总站加大了对食品源头污染治理的力度，严查了高残留农药和畜产品违禁药物滥用行为，并全面开展了高致病性禽流感的预防工作；县商务局加强了生猪屠宰市场管理力度，严厉打击了私屠滥宰行为；县环保局设立了四个饮用水水源保护区，确保了饮用水不受污染；县教育局通过“小手拉大手”活动，深入开展了食品安全宣传教育工作，提高了全社会的食品安全意识；县广电局和县公安局分别在食品新闻报道和保障食品行政执法秩序等方面做了大量的工作；县食药监局充分发挥综合监管、组织协调的作用，组织食品安全协调委员会成员单位先后出动执法人员___人次，深入开展了暑期食品安全专项整治、“红黄儿鸡蛋”专项整治、校园周边食品安全专项整治等__余次大规模食品安全专项整治行动，共检查了食品生产经营业户___户次，查处一起经营病死猪肉案件，收缴病死肉___公斤，取缔了_个食品黑加工点，关闭_户食杂店，清理小餐桌_户，下达了_份责令整改通知书，没收三无、过期等假劣食品__余种，____公斤，价值_____多元，并集中进行了无害化处理，严厉地打击了制售假劣食品的不法行为，有力地净化了我县的食品市场秩序，我县今年未发生重大食品安全事故；另外，组织实施了食品安全志愿者行动，共招募了__名志愿者，增强了我们的监管力量。总之，县食品安全协调委员会各成员单位都认真地履行了职责，确保了我县人民群众的饮食安全。这些成绩的取得，是全县各部门广大干部职工辛苦努力的结果。在此，我代表县政府向大家表示衷心的感谢！
下面，就做好今年的工作我讲三个方面的问题：
一、认清形势，明确职责，增强做好食品安全监管工作的紧迫感和责任感
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到我县食品安全方面还存在一些突出问题，主要表现在：一是我们缺少必要的检验检测能力，导致市场准入阶段监管的盲区，失去了事前监管的良机；二是无证生产加工食品现象还时有发生，特别是元宵节、端五节、仲秋节等节日无证突击生产加工元宵、粽子、月饼的行为屡禁不止；三是散装即食食品监管力度不够，特别是流动小商贩和马路作坊经营的快餐、熟肉制品、豆制品、面点等食品的卫生很差；四是食品包装材料不符合卫生标准，特别是餐饮业户所用的餐盒和包装袋多数难以达到相关要求；五是食品安全协调委员会各成员单位的相互协调配合有待于进一步加强；六是食品安全知识普及不够，人民群众识假辨假能力和维权意识还不很强。这些问题如果不能很好地解决，将直接威胁着人民的身体健康和生命安全，直接妨碍构建和谐的大局，县委、县政府对此高度重视，
某县长在“两会”报告中对食品安全监管工作特别做了强调。因此，各部门必须把食品安全监管工作提升到审慎对待的战略层面，时刻绷紧食品安全这根弦，认识上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治责任心和使命感，扎扎实实抓好食品安全监管工作。
____年国务院下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，旨在进一步明确各部门的食品安全监管责任。为此，我们出台了《县食品安全协调委员会成员单位食品安全责任和责任追究的暂行规定》，明确了各成员单位的食品安全监管职责，一会，我们还将签订食品安全监管工作责任状。各成员单位要增强大局意识，在县食品安全协调委员的统一领导下，既要积极配合，又要主动工作，按照《暂行规定》的分工切实履行好各自的职责。食品药品监督管理局作为食品安全综合协调部门，要切实履行综合监督、组织协调、牵头查处重大案件的职能，充分发挥好“牵头”和“抓手”作用；农委、畜牧总站和环保局要切实承担起种植业、养殖业监督管理和食品源头污染治理的责任；质监局要抓好食品生产加工环节的监管；工商局、卫生局要抓好流通、消费环节以及餐饮业的监管；财政局要在办公办案经费上给予保障；公安局要依法保护有关部门履行职责，严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为；广电局要加强新闻报道，提供正确的舆论支持。总
之，食品安全协调委员会各成员单位要切实履行好法律赋予的职责，把工作的着力点放在监管、服务和发展上，切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作，真正做到不缺位、不错位、不越位，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台，防止出现监管的空档。对因本部门工作不力、推诿扯皮、渎职引发的安全事故要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
二、突出重点，开
拓创新，全力做好____年各项工作
按照省、地食品药品安全监管电视电话会议精神，我们要将今年的食品安全监管工作思路定位在保安全、强监管、抓根本、促发展这四个重点方面。
（一）坚持围绕深入开展食品安全专项整治这一主线，切实做好“保安全”的文章。各有关部门要按照《____年全县食品药品安全监管工作总体安排》的要求，紧紧抓住与群众日常生活息息相关的粮食、肉类、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、调味品、保健食品、膨化食品等重点品种，农产品种植养殖、食品生产加工、经营、消费等重点环节，街道社区、城乡结合部特别是农村、林场等重点区域，深入开展专项整治活动，强化日常监管，规范经营行为，使食品安全形势实现根本好转，确保全县人民的饮食安全。一是开展食品源头污染专项整治行动。春耕之前要对农业投入品市场进行一次全面的检查，严把肥料、农药、饲料、添加剂的使用关，杜绝高残留和违禁农药的上市；同时，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，大力推进无公害农产品基地建设，建立_—_个标准化种植示范小区和_—_个标准化养殖示范小区。二是开展打击食品加工行业滥用食品添加剂和使用非食品原料专项整治行动。对冷饮厂、蛋糕房、熟食店使用香精、色素、食用胶情况进行彻底清查。三是开展食品流通环节专项整治行动。加大对食品假标识、假包装、假商标案件的查处力度，并做好月饼、粽子等时令食品退市后的监管工作。四是开展餐饮业专项整治行动。以暑期和旅游旺季为重点，组织开展对餐具和卫生用品专项检查，大力整顿餐具消毒和卫生环境，对不符合卫生标准的家庭食堂和小餐桌坚决予以取缔。
（二）以提高食品安全监管水平为核心，切实做好“强监管”的文章。一是进一步整合检验检测资源，年内承担检验职责的相关部门检验室要取得国家认证的检验检测资质，为我们的监管工作提供技术支撑。二是加强食品安全志愿者培训和引导工作，调动他们工作的积极性，延长我们的监管手臂，拓宽我们的信息渠道。三是加强传统食品加工流通管理，对豆腐、肉制品实行编号和标签管理，提高监管水平。四是继续开展好餐饮业量化分级管理工作，将量化分级管理信息向社会公示，争取完成__％以上业户的挂牌工作。
（三）以推动信用体系建设为动力，切实做好“抓根本”的文章。食品安全信用体系建设是保障食品质量安全的长效机制和治本之策。各有关部门必须将其列为今年工作的一项重点，坚持抓点带面，搞好食品信用体系建设试点。由各分段监管部门从农田到餐桌的各个环节中分别选定_—_家企业开展信用体系建设试点。在试点工作中，要坚持分类指导，大胆探索，积累经验，逐步建立起既符合市场经济发展要求又具有漠河特色的食品安全信用体系，力争使试点工作走在全区的前列。
（四）以服务经济发展为目标，切实做好“促发展”的文章。各有关部门要在规范管理的前提下，进一步转变观念、改善服务、提高效率，把工作重点转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要充分利用我县丰厚的绿色食品资源，全力推进特色种植、养殖基地建设步伐，完成_—_个绿色（有机）食品标志认证，积极实施品牌带动战略，将我县食品产业做大做强。
三、加强领导，密切协作，努力开创我县食品安全监管工作新局面
（一）要强化组织领导。各有关部门要把食品安全监管工作真正摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查，分管负责同志要靠上抓、抓具体，切实解决工作中存在的问题。要采取有效措施，做好事故处理的组织领导、应急救援等项工作，特别要防止食品安全事故的发生，确保县内无生产加工有毒有害食品的窝点，避免群体性食品伤害事件，最大限度地保障群众饮食安全。
（二）进一步密切协作配合。食品产业链条长、环节多，加强安全监管，需要各有关部门的密切配合。县食品安全协调委员会办公室作为食品综合监管协调议事机构，要找准工作的切入点，努力在服务中抓协调，在协调中抓服务，引导各行业、各部门打破界限，形成共识，凝聚合力；要建立健全食品安全协调制度，定期召开会议，研究解决重大问题，督促搞好工作落实；要全面准确掌握市场动态，对于发现的问题，要及时通知和指派有关部门立即查处，实现综合部门与具体执法部门的互动。其他有关部门也要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，从而形成强大的、立体的、全方位的监管工作格局。
（三）进一步加强舆论宣传。要通过广播、电视、网络等新闻媒体和设立公开举报电话、投诉网页等，大力宣传先进典型和优质产品，公布守信企业，培育守信典范，曝光不合格产品和违法违规行为，及时发布预警信息和提示，在全社会营造人人关心食品安全，人人参与食品安全监管的氛围。
同志们，食品安全监管工作责任重大，任务繁重，使命神圣，让我们以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和落实科学发展观，按照地区食品安全协调委员会和县委、县政府的要求和部署，以奋发有为的精神状态，进一步统一思想，坚定信心，开拓创新，扎实工作，不断提高食品安全工作的质量和水平，更好地确保全县人民饮食消费安全。
