黑龙江北大荒斯达奇生物科技有限公司
突发环境事件应急预案
审批人：李明安 审核人：王小林 编制人：周亮
黑龙江北大荒斯达奇生物科技有限公司 目 录
１ 总则 .................................................................................................................................................. 1 1.1 编制依据 ...................................................................................................................................... 1 1.2 分类分级 ...................................................................................................................................... 1 1.3 适用范围 ...................................................................................................................................... 2 1.4 工作原则 ...................................................................................................................................... 2
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应急预案体系 .............................................................................................................................. 3
２ 组织体系 .......................................................................................................................................... 3 2.1 领导机构 ...................................................................................................................................... 3 ３．运行机制 .......................................................................................................................................... 4 3.1 预测与预警 .................................................................................................................................. 4 3.2 应急处置 ...................................................................................................................................... 4 3.3 恢复与重建 .................................................................................................................................. 5 ４ 应急保障 .......................................................................................................................................... 6 4.1 人力资源 ...................................................................................................................................... 6 4.3 物资保障 ...................................................................................................................................... 6 4.4 基本生活保障 .............................................................................................................................. 7 4.5 医疗卫生保障 .............................................................................................................................. 7 4.6 治安维护 ...................................................................................................................................... 7 4.7 通信保障 ...................................................................................................................................... 7 4.8 公共设施 ...................................................................................................................................... 7 ５ 监督管理 .......................................................................................................................................... 7 5.1 预案演练 ...................................................................................................................................... 7 5.2 宣传和培训 .................................................................................................................................. 8 5.3 责任与奖惩 .................................................................................................................................. 8 ６ 附则 .................................................................................................................................................. 8 6.1 预案管理 ...................................................................................................................................... 8
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１ 总则
为了提高我公司保障环境安全和处置突发环境事件的能力，最大程度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害，保障公司员工的生命财产安全，维护社会稳定，促进公司经济又好又快发展，特编制本预案。
1.1 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发环境事件总体应急预案》，《黑龙江省公共场所和特种行业治安管理条例》。
1.2 分类分级
本预案所称突发环境事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据突发环境事件的发生过程、性质，结合本公司的实际情况，对突发环境事件主要分为以下：
⑴自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害，环境污染等。
（2）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾
病，职业危害，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
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黑龙江北大荒斯达奇生物科技有限公司 1.3 适用范围
本预案适用于本公司所在辖区范围的一切人员对环境事件应对工作。
本预案指导黑龙江北大荒斯达奇生物科技有限公司对环境事件应对工作。
1.4 工作原则
⑴以人为本，减少危害。切实履行公司管理和服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发环境事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对突发环境事件的各项准备工作。
⑶统一领导，分级负责。建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。 ⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发环境事件的工作规范化、制度化。
⑸快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员广大员工，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、运转高效的应急管理机制。
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黑龙江北大荒斯达奇生物科技有限公司 ⑹提高素质。提高应对突发环境事件的水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发环境事件的综合素质。
l.5 应急预案体系
我公司突发环境事件应急预案体系包括：
（1）突发环境事件总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特别重大突发环境事件的规范性文件。
（2）突发环境事件专项应急预案。 （3）突发环境事件部门应急预案。 （4）突发环境事件地方应急预案。
（5）举办大型活动时，主办单位应当制定应急预案。 各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。
２ 组织体系
2.1 领导机构
总 指 挥：李明安 副总指挥：王小林
成 员：刘少明、孙占洋、周亮
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黑龙江北大荒斯达奇生物科技有限公司 ３．运行机制
3.1 预测与预警
公司各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
3.1.1 预警级别和发布
根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发环境事件进行预警。预警级别依据突发环境事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警信息包括突发环境事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、通信、信息网络、、宣传栏或组织人员会议通知等方式进行。
3.2 应急处置
3.2.1 信息报告
特别重大或者重大突发环境事件发生后，各部门要立即报告给公司主要负责人，最迟不得超过1小时，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。 3.2.2 先期处置
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黑龙江北大荒斯达奇生物科技有限公司 突发环境事件发生后，公司部门在报告突发环境事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。 3.2.3 应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的重大突发环境事件，要及时启动相关预案，现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。 3.2.4 应急结束
重大突发环境事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。
3.3 恢复与重建
3.3.1 善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发环境事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。同时要向当地有关保险机构申请，及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
3.3.2 调查与评估
要对突发环境事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。 3.3.3 恢复重建
根据受灾地区恢复重建计划组织实施恢复重建工作。
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４ 应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发环境事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发环境事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
4.1 人力资源
本公司的生产、原料人员，是应急救援的主要队伍和骨干力量。公司要建立联动协调机制，提高应急水平；动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。 4.2 财力保障
公司要保证所需突发环境事件应急准备和救援工作资金。由本单位向上一主管部门申请财力资金。
鼓励自然人、法人或者其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。
4.3 物资保障
要建立健全应急物资监测、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
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黑龙江北大荒斯达奇生物科技有限公司 4.4 基本生活保障
要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4.5 医疗卫生保障
与当地医院建立良好合作关系，当发生事故时，及时与其取得联系，请求当地医院派人进行医疗救助工作。
4.6 治安维护
要加强对重点地区、重点场所、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。
4.7 通信保障
建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。
4.8 公共设施
有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。
５ 监督管理
5.1 预案演练
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黑龙江北大荒斯达奇生物科技有限公司 各部门要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。
5.2 宣传和培训
宣传、教育、文化、广电、新闻形式，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各有关方面要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
5.3 责任与奖惩
突发环境事件应急处置工作实行责任追究制。
对突发环境事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发环境事件重要情况或者应急管理
工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
６ 附则
6.1 预案管理
根据实际情况的变化，及时修订本预案。
本预案自发布之日起实施。
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2012年5月22日
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