法律分析：非法提供出口退税凭证罪的构成要件如下：
1、侵权对象是国家税收管理制度和国家机关的正常管理活动；
2、客观方面，行为人违反国家规定，在提供出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退税凭证时徇私舞弊，给国家利益造成重大损失；
3、主体是特殊主体，即税务机关工作人员以外的其他国家机关工作人员；
4、主观上只能是故意的。
法律依据：《中华人民共和国刑法》
第四百零五条 税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定，在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。
其他国家机关工作人员违反国家规定，在提供出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退税凭证的工作中，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。
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