以下是小编为大家整理的二00六年乡镇环境宣传教育工作计划(共含14篇),欢迎阅读与收藏。同时,但愿您也能像本文投稿人“tzfengzi”一样,积极向本站投稿分享好文章。
乡镇环境宣传教育的工作计划
20xx年,我镇环境宣传工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届五中全会精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决议》。 根据县环保局的安排和部署就,紧密围绕国家环保中心工作。坚持正面教育为主,不断创新宣传教育思路,丰富宣传教育手段。为20xx年各项环保工作的顺利完成提供有力的支持。结合我镇的实际特制定20xx年环境宣教工作计划。
一、总体目标和主要任务:
20xx年,我镇将以“建设环境友好型社会”为环境宣传教育的主题,结合今年县委、县人民政府推进“十一五”期间社会主义新农村建设,我镇结合本镇范围和工作职责,大力宣传环境保护是我国的基本国策,它不仅是我国全面建设小康社会的基本要求,更是构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村的根本保证。为此,我镇20xx年环保宣教做如下工作:
二、环境教育
逐步建立以学校、各村场、企业为主导,环保部门积极配合共同参与的环境教育体制,采取多种方式把环境教育渗透到学校、企业、村场的'各个环节,努力提高教育的质量和结果。
1、以“建设环境友好型社会”为主体,围绕这一主题,全面深入地开展宣传教育活动,让环境友好型社会的概念进一步深入人心。今年,我镇要加大环境教育的培训力度,建立健全培训的运行体制,通过采取多种形式进行宣传,扩大环保宣传范围,以提高全民环保意识。
2、结合建设社会主义新农村标准,利用宣传单、广播、黑板报等形式,向他们宣传环保知识,传播绿色致富信息。环保教育同提高农民素质、科技兴农和农村脱贫致富结合起来,动员广大农民自觉参与环境保护。
三、环境宣传
1、我镇要通过各种有效手段大力宣传,特别要使我镇的广大机关干部领会《国务院关于落实科学发展加强环境保护的决定》精神实质,明确自己责任和要求,结合《决定》的内容进行环境形势与环境政策的宣传,用《决定》的精神统一思想,统一认识。
2、定期向县环保局通报我镇的环境状况。并积极主动撰写环境信息稿件,力争及时、准确、全面的反映我镇的环保动态。
3、精心策划和组织“6.5”世界环境日、“4.22”地球日等重要环境纪念日活动,围绕“建设环境友好型社会”的基本主题,结合我镇生态安全面貌的严峻形势。以“生态安全与环境友好型社会”为主体,开展有创意、有影响、有效应的环境宣传日等大型活动,广泛深入动员激励公众踊跃参加。
4、全面启动面向农村的环境宣传教育。结合党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”的精神,开展环保知识宣传活动。
5 、充分利用宣传月来宣传环保知识。把国家有关环保方针、政策、精神及时准确传达给广大群众,形成社会对环保的关心与参与。
为进一步提高全镇公民的法律素质和全社会的法治化管理水平,推进社会主义新农村建设,加快推进依法治镇进程,服务和保障“十二五”规划的顺利实施,根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在全国公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》(中发[20XX]6号)和浙江省、宁波市及余姚市相关文件精神,结合本镇实际,制定本规划,
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,紧紧围绕我镇加快推进省级中心镇的发展要求和“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照“法治XX”建设新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与公民法律意识教育相结合、与法治实践相结合,全面实施《宁波市法制宣传教育条例》,深入开展法制宣传教育,积极推进我镇依法治理工作,大力弘扬法治精神,为我镇科学发展观走在余姚市前列,营造法制健全、环境优雅、乡风文明的幸福城镇营造良好的法治环境。
二、主要任务
1、深入学习宣传宪法、社会主义法治理念和国家基本法律制度。突出抓好宪法的学习宣传,引导人民群众进一步增强宪法意识,牢固树立权利义务相一致的观念,突出抓好中国特色法律体系和法律规定的学习宣传,增强公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识。
2、深入学习宣传关于促进学习经济转型升级的法律法规。学习宣传产业结构调整,环境和生态保护、节能治污减排、低碳循环经济、防灾减灾及知识产权等法律法规。学习宣传农村土地管理、农村民主管理等法律法规。促进社会主义新农村建设。学习宣传城乡规划管理,促进城乡协调发展。
3、深入学习宣传加强社会管理的法律法规。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务与管理、突发事件应急管理等法律法规,提高法律水平。学习宣传维权、信访、调解及诉讼等相关法律法规,创新矛盾纠纷化解方式,引导公民依法理性有序表达利益诉求。
4、深入学习宣传保障民生的法律法规。学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等法律法规,保障人民生命财产安全。学习宣传劳动就业、劳动合同等法律法规,促进建立和谐劳动关系。学习宣传司法救济、法律援助以及妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和弱势群体权利保护的法律法规,维护弱势群体合法权益。
5、积极推进社会主义法治文化建设。加大法治文化阵地建设,以镇、村公共文化设施为重点,逐步完善基层法治文化公共设施,建立法治文化教育基地。
6、着力加强法制宣传教育主题活动。深化法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,实现“法律六进”活动常态化、规范化。突出抓好“浙江法治宣传月”和“12。4”全国法制宣传日等品牌活动,充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日,以及重大任务、重大事件等时间节点,广泛开展形式多样的主题宣传活动,在全社会营造持续、浓厚的学法用法氛围。
7、深入推进社会法治实践。大力开展“法治XX”建设,推进法治城镇创建活动。以“平安校园”创建设和校园及周边环境安全整治为契机,开展“依法治校”示范单位创建工作。继续深化“民主法治村”、“诚信守法企业”等创建活动,提升创建质量,巩固创建成果。
三、宣教对象和工作要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,包括党政领导、机关干部、青少年、企业经营管理人员、农民等不同对象人群,其中党政领导、机关干部、青少年及外来务工人员作为法制宣传教育的重点对象。
着眼于增强依法执政理念,深化领导干部学法用法。继续深化党委理论学习中心组集中学法,并认真做好学法记录,全镇党委理论学习中心组每年
至少安排两次以上集体学法活动。坚持把法制教育纳入领导干部理论学习规划和党校培训课程,加强对领导干部学法、用法、守法情况的督促检查和年度评估考核。
着眼于提高依法办事能力,强化机关干部学法用法。加大对机关干部,特别是行政执法人员和司法人员的法律知识培训力度,提高其运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。坚持和完善行政执法人员法律知识培训、考核和持证上岗制度。
着眼于培育法治精神,推进青少年学法用法。进一步落实《中小学法制教育指导纲要》,充分发挥学校法制教育主渠道作用,完善学校法制教育的内容与体系,将学校法制教育计划、课程、教材和师资“四落实”情况继续纳入学校综合考评内容。进一步健全完善学校、家庭与社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局,整合各种社会资源,加强青少年法制教育基地建设。依托村(居)委会加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年、农村留守儿童等特殊群体青少年的法制宣传教育。
着眼于提升守法经营和务工水平,深入对企(事)业单位经营管理人员和职工开展法制宣传教育。通过举办企业经营管理人员法制培训班、法制讲座等形式,开展与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育。不断完善企业法律顾问制度,加强“企业职工法制学校”等平台建设,切实推动企业职工法制教育落到实处。
着眼于服务新农村建设,加强农民和农村基层干部法制宣传教育。结合新农村建设实际和广大农民的现实需求,广泛开展与农民生产生活密切相关法律法规的宣传教育。健全完善农村法制宣传工作队伍,进一步加强农村法制教育阵地建设,重点加强村(居)干部、党员、村民小组长、村民代表等对象的法制培训,提高他们依法参与基层民主建设和其他社会活动、依法管理基层事务、依法调解矛盾纠纷的能力。
着眼于构建和谐社会,加强外来务工人员和其他社会群体法制宣传教育。完善外来务工人员各个服务管理环节的法制宣传教育机制,按照“谁用工、谁负责”的原则,在外来务工人员较集中的单位,开展有关遵纪守法、依法维权等内容的法制宣传教育,帮助外来务工人员和谐融入我镇。加强对归正人员、社区矫正对象以及残疾人、生活困难等群体的法制宣传教育和法律服务,实现管理、帮扶与普法的有机结合。
四、工作方法
1、提高认识,明确职责。各单位要充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义,把普法依法治理工作提到本单位的议事日程,纳入目标管理责任制。分解“六五”普法规划任务,加强检查督促。各单位要调整充实法制宣传教育工作领导小组,把法制宣传教育列入年度工作计划,确定专人负责组织实施。
2、普治并举,整体推进。要继续坚持学用结合,学以致用。一手抓法制宣传教育。一手抓依法治理。从多方位、多层次地开展法制宣传教育,力求取得阶段性成效。
3、典型引路,分类指导。运用“六五”普法实践中的有效做法和成功经验,充分发挥示范、引导作用。根据不同地区、部门、行业和教育对象的特点,有针对性地确定目标,提出要求,选择方法,真正确保普法质量和效果。
4、配强人员,落实经费。配齐配强法制宣传人员,加强对普法讲师团、法制副校长、法制宣传志愿者、法制宣传联络员队伍的培训、指导,提高他们的工作能力和水平。同时,根据本镇经济社会发展水平,逐步加大对法制宣传教育经费的投入。
5、加强调研,完善机制。深入开展调查研究,研究新问题,开拓新思路,提出新方法,认真总结工作经验,不断完善普法宣教工作机制,扎实深入推进我镇“六五”普法工作。
为更好地贯彻落实十八大精神,广泛深入地开展全民法制宣传教育,围绕镇党委、政府的中心工作,积极开展具有针对性,富有实效性的法制宣传教育,在全镇形成学法、守法、依法办事的社会氛围,充分体现法制宣传教育工作在促进经济发展、新农村建设、维护社会稳定和构建和谐社会中的积极作用,努力打造“平安集士港,和谐集士港”。
一、加强组织领导,完善普法机制
我镇结合区下发的《20XX年XX区依法治区和普法教育工作实施意见》的文件精神,把普法宣传工作摆上重要议事日程,制定工作制度,明确责任,落实专人负责普法依法治理工作,提升履行职能和组织协调能力。及时安排部署阶段性工作,研究解决工作中遇到的问题。同时,与各相关单位签订目标责任书,层层落实责任,确保了普法依法治理工作的顺利开展。
二、加大重点法律法规的宣传,提高全民整体法律素质
1、在“法律进机关”活动中,党委中心组学法活动,每年坚持不少于四次。组织学习宪法、公务员法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、行政诉讼法、刑法、等法律法规。公务员特别是行政执法人员还要增学有关预防职务犯罪、依法行政、公正司法、社会主义法治理念等方面的法律知识。
2、在“法律进乡村”、活动中,各村(社区)委会要利用好现有的各种宣传工具,每季度举办一次法制宣传讲座。重点学习宪法、刑法、治安管理处罚法、婚姻法、继承法、劳动法、人口与计划生育法以及其他涉及公民工作、生产、生活基本权利和义务的法律法规,提升公民权利义务对等的法治观念。同时为各村(社区)订购法制宣传资料、张贴挂图,在村(社区)内设立“农民法律图书角”、“法制宣传栏”等多种形式,深入宣传与农村民主政治建设、农业生产、农民生活、农村社会稳定等相关的法律法规,使农民群众在休息的同时也能学习和了解到有关法律知识。同时,还要学习打击邪教组织、集中整治行动等维护社会稳定方面的法律法规,不断提高居民们的法律素质。
3、在“法律进学校”活动中,我们将着重发挥法制副校长的作用,继续开展 “送法进课堂”、“送法进校园“活动。进一步在镇各中小学继续深入宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,不断完善兼职法制副校长和法制辅导员制度,确保法制副校长、法制辅导员的配备率达到100%,学校每学期开设法制宣传课不少于两次。
4、在“法律进企业”、“法律进单位”活动中,通过举办法制讲座、组织法律考试等形式,为企业经营管理人员和广大职工学法提供广泛的学习途径。并督促和指导企业、单位形成学法的长效机制,重点学习宪法、公司法、公平竞争与市场秩序法律制度、合同法、税收法律法规、劳动法、产品质量法、安全生产法以及预防经济犯罪和其他有关社会主义市场经济法律知识。
三、敢于争先,提高法制宣传工作整体水平
1、完善宣传载体,利用宣传阵地进行普法。继续办好普法栏目,内容力求贴近实际、贴近生活、贴近群众。要充分发挥法制宣传栏的作用。镇级法制宣传栏做到每月更换一次内容,村级法制宣传栏做到每季度更换一次内容,结合中心工作、村务公开、农民关心热点、法制知识等,组织专人撰写,每季更换一次内容,以吸引村民驻足阅读,起到一个潜移默化的宣传教育效果。
2、丰富宣传形式,采取多种方式进行普法。深化普法活动内涵,扎实开展法制宣传日、“法律六进”等活动,使法制宣传教育更加贴近形势、贴近生活、贴近群众,为群众解疑释惑、排忧解难,引导群众自觉学法守法、依法维护权益。同时为群众带来法律知识宣传文艺演出,让百姓在欣赏娱乐节目的同时不断获得最新的法律知识,通过形象的演出引导群众认识法治,懂得遵纪守法。
3、创新普法手段,运用结合的手段进行普法。把法制宣传教育与乡村文化、校园文化、企业文化建设结合起来,打造具有东吴特色的法治文化。大力开展多种形式的基层法治文化实践活动。坚持人民群众在法治文化建设中的主体地位,鼓励各类文化团体参加法治文化建设,充分利用文艺汇演、书画、诗词等多种形式开展法制宣传。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合,积极引导法治文化产品创作和推广,满足人民群众对法治文化产品的需求。
环境宣传教育工作计划
一日常宣传活动
充分利用报纸、电视、广播、互联网、简报、宣传栏等多种形式,全方位、多角度、深层次宣传我市环境保护和生态文明建设工作,扩大环境教育受众面和影响力。
1、加强媒体日常宣传。加强与市内主流媒体的合作,每周在《xx日报》、《xx周刊》上刊发1—2期环保话题,每周在市广播电台制作1—2期环保新闻,《xx新闻》栏目全年电视新闻报道不少于50条,深入持久宣传环境保护法律、法规、形势、政策、工作动态、空气环境质量周报以及典型环境违法案件,提高环境保护的社会关注度,满足公众环境信息诉求。
2、加强《xx环保》宣传。强化《xx环保》的精品意识,突出针对性、实效性、可读性,增加信息量收集,每月编发2—3期,解读环保法律法规、传递环保科学知识、介绍环保工作动态,发送省厅领导、市“四大家”领导、相关镇办部门领导和全市100多家重点企业业主。
3、加强对外宣传。积极向《中国环境报》、《湖北环保》、《湖北省环境保护厅简报》、《湖北日报》等刊物和国家、省级主流媒体投稿投稿,确保完成省厅和市委、市政府信息报送任务。同时,定时维护更新局电子信息屏、网站,及时关注各大论坛、微博、贴吧,及时观察和掌握新的舆情并及时处置。
二主题宣传活动
紧紧围绕环保重点工作,挖掘亮点,突出特色,组织策划一批高水平的宣传教育活动,增强环境保护宣教工作的针对性和实效性。
1、开展“六五”世界环境日宣传活动。一是以环委会名义印发《关于做好20xx年纪念“六五”世界环境日的.通知》,营造全市联动、共同参与的宣传局面。二是在《xx日报》、《xx周刊》开辟专版,发表纪念“六五”世界环境日社论或市领导文章,发布20xx年xx市环境质量状况公报,发送手机宣传短信。三是 “六五”期间,在市政体育广场、绿色头社区和绿色学校等设宣传岗,开展环保宣传活动,发放宣传折页、环保知识手册,宣传公民行为规范,接受环保咨询和现场投诉。四是联合自行车骑行协会开展环城绿色骑行活动,倡导社会积极践行绿色生活。
2、开展“环保世纪行”宣传活动。围绕环保世纪行主题,结合突出环境问题整治、秸秆禁烧、六大环保专项行动,配合市人大,与镇办以及市电视台、xx日报等媒体策划一批专题宣传节目,反映各地加强环境保护工作好的经验和做法,推动环保工作。
3、开展“百名小记者看环保”宣传活动。 邀请全市百名中小学生记者参观汉江母亲河、污水处理厂、垃圾填埋厂、重点工业企业环保设施,通过小记者独特视角,反映他们对日常环境保护的所思、所做、所得,以“小记者看环保”推动“人人讲环保”,充分发挥小手拉大手作用,推动整个社会对环境保护的关注与参与。
4、开展环保模范城市和生态市创建宣传活动。在xx电视台制作一组创模和创生态市公益广告,每日不间断播放。在人口集中地制作大型户外宣传广告牌,利用公交车、出租车电子显示屏滚动播放创模宣传标语,印制创模和创生态市宣传手册,开展“两创”知识竞赛,普及环境知识,提高创建知晓率和参与度。
三阵地宣传活动
1、开展环保进学校活动。继续加强与市委党校的联动,开展科干班和公务员培训班生态文明专题讲座,增强各级领导干部的环保意识和责任。联合实验小学和一所乡镇小学开展中小学环境教育社会实践基地创建活动,邀请专家进行环保知识宣讲,开展环境教育体验和实践活动,提高中小学生保护环境、爱护环境、美化环境的意识。
2、开展环保进社区。在杜湖社区、德政园社区等省级绿色社区举行“绿色环保生活公众参与”进社区活动,发放环保袋、环保宣传册、设置环保知识展板,让社区居民了解环保、支持环保、参与环保。鼓励社会环保NGO组织积极参与环保宣传教育,监督环保工作,培育环保志愿者先进典型,引导人民群众关注、理解与支持环保工作。
3、开展环保进企业。组织专家到西流河化工园、xx工业园以及重点企业开展《新环保法》、《大气污染防治法》等法律法规专题讲座,宣传环保知识,提升企业的环境责任意识。开展“百名环保干部进百企”活动,宣传环保政策,了解企业困难,征求企业对环保工作的意见和建议。
(一)强化责任意识。各单位要增强责任意识,加强对宣传教育工作的组织领导,围绕局宣传工作要点,制定方案,分解目标,落实责任,统筹安排好各单位的宣传工作,形成统一管理、各司其责、相互配合的宣传格局。
(二)加强检查督办。各二级单位、科室要严格完成规定的宣传工作任务,局办公室将对各二级单位、各科室宣教工作情况一月一汇总,每季度一通报,促进工作任务落实。
(三)严格考核结账。年底,局将根据宣教工作目标责任状的要求,每月或每季度通报一次各类信息报送采用情况,年底进行综合排名,宣教工作的得分按权重折算后计入单位、科室综合考核总得分,与综合考核同考核、同奖惩。对成绩突出的,予以表彰奖励;对工作不重视、不能按时完成规定任务的,在全局公开通报批评。
为深入开展面向全社会的宣传教育,做好应急预案的解读,普及突发公共事件的预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识,增强公众的公共安全意识、社会责任意识和应对突发公共事件综合素质,提高应对突发公共事件的能力,特制定本计划。具体内容如下:
一、指导思想
以十八大精神和科学发展观为指导,切实加强我街道基层组织作用,深入开展应急管理宣传教育活动,大力提高公众的公共安全意识和自我防护素质,提高各村、站所、学校等基层单位应对突发公共事件的应变能力,最大限度的预防和减少突发公共事件造成的'损失,保障公众的生命财产安全,维护我乡社会稳定,大力推动社会主义和谐社会的建设。
二、主要内容
(一)各村、院、站、所、学校要结合实际,深入分析公共安全形势,办事处要切实履行社会管理和公共服务职能、做好应急管理工作的重要意义、总体思路和具体措施;宣传预案的主要内容和处置规程。围绕办事处突发公共事件总体应急预案进行深入宣传。采取积极有效措施认真贯彻落实总体应急预案以及街道、村总体应急预案的要求,切实做好应急管理工作。负责处置突发公共事件的单位和站所要在保密规定的范围内,公布有关突发事件应急预案、公布负责人电话等。以上工作,由应急办负责落实,各村委会、院、站、所、学校等有关单位共同配合。
(二)以应急知识宣传普及为重点,提高公众对突发事件的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。以发送《防灾应急宣传单》为契机,进一步宣传普及公共安全知识、灾害知识和公众自救互救知识。按照突发公共事件发生前、中、后的不同情况,分类宣传普及应急知识。事发前,使公众了解突发公共事件的种类、特点和危害,掌握预防、避险的基本技能;事发中,使公众掌握自救、互救知识,普及基本逃生手段和防护措施,在事发的第一时间如何迅速做出反应,如何开展自救、互救;事发后,使经历突发公共事件的公众抚平心理创伤,恢复正常社会生产生活秩序等,提高公众应对突发公共事件的综合素质。
1.发放科普读物、制作宣传品。充分整合街道科普宣传的优势,广泛收集有关灾害和应急处置方面的资料,分类别整理有关应急知识,通过发放宣传品、制作宣传板面、出宣传板报的形式深入开展区域性的宣传教育工作。由村、院、站、所、学校负责组织并实施。
2.在村委会、学校等公共场所设立宣传栏,摆放展板,悬挂标语,发放宣传单,利用村广播、办板报等方法,从不同层面加大应急管理工作宣传教育的力度。由综治办、安监办、计生办、司法所等单位负责组织并实施。
3.开展应急宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校的“四进”活动。结合五五普法工作,开展应急管理特别是公共安全知识进农村、进社区、进企业、进学校的活动。结合我街道地处城乡结合部这一特点及应急工作实际,各村以防范自然灾害、事件为重点,企业以安全生产为重点,各村、学校以平安建设为重点,采取典型事件示范开展宣传教育等方法,加强宣传工作的针对性和实效性。由综治办、司法所、安监办等共同负责组织实施。
4.有针对性地对特定人群进行应急知识宣传教育。对外来民工、暂住流动人口和外籍在江人员,采取出墙报、发放应急救护知识内容的宣传册等方式进行。由综治办、司法所共同负责组织实施。
(三)以专题宣传活动为载体,树立公共安全意识和社会责任意识。开展公共安全主题宣传活动。通过每年“全国消防日”、“全国科普日”、“科技活动周”、“安全生产月”、“法制宣传日”等,开展形式多样、内容丰富、声势浩大的公共安全主题宣传活动,使群众了解宣传普及有关应急管理的法律、法规知识,以及安全知识,掌握避险和自救、互救等基本知识,增强公共安全意识。由安监办负责组织实施。
三、工作要求
1.将日常宣传与重、特大突发公共事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育的长效机制,经常性地开展公共安全和应急管理宣传教育。特别要利用突发公共事件发生后,社会各界广泛关注的有利时机,结合救援和调查等工作的开展,及时、动态地进行宣传教育,扩大宣传效果。
2.把应急管理宣传教育和开展应急咨询服务结合起来。随着应急观念的深入人心和各种应急工作的不断开展,社会公众将从被动接受宣传向主动了解、学习相关应急知识转变,应急管理也要从宣传教育向应急咨询转变。
3.加强组织指导和督促检查,确保宣传教育效果。安监办负责宣传教育总体实施方案的指导和协调工作,对各村委会、站所、学校的宣传教育工作进行督查,确保宣传教育工作取得实效。
,我镇在区委、区政府的正确领导下,认真学习贯彻落实党的××大精神,坚持××指导,按照镇20总体工作要求,以项目建设为核心,以农民增收为目标,以小城镇建设为抓手,以改善民生为重点,以和谐平安创建为基础,继续围绕“一三六二四”工作思路,圆满地完成了区委、区政府下达的各项工作任务,全镇经济社会各项事业保持又好又快的发展态势,荣获了“全国文明村镇”、“全省先进基层党组织”、“ 首届十大最具竞争力重点镇”、“全省森林乡镇”等省以上荣誉。现将我镇年的各项工作情况和20工作初步打算报告如下:
2016年工作总结
一、主要指标高位增长,经济总量更大更强。
全年完成规模工业增加值1214亿元,完成工业销售收入4414亿元,规模工业利税总额668亿元,同比增长46%,完成固定资产投资17亿元,工业技改投资9亿元,完成新开工3000万元以上项目达15个。2016年全年完成财政收入3074995万元,比上年增长5112%,稳居全区各镇街管委会第一,其中:实现工商税收3033693万元,比上年增长5121%(其中:国税完成847097万元,同比增长%;地税完成2186596万元,同比增长6813%);完成财政系统收入41302万元,同比增长4517%。农民增收稳步增长,2016年,我镇农民人均收入已达9672元,同比增长12%,比全区平均水平高462元。
二、项目建设扎实推进,发展后劲进一步增强。
我镇将项目建设和招商引资作为确保经济可持续发展的生命线,立足于重大项目招商、技术招商,全力以赴改善投资软硬环境,抓好项目的引进和建设投产落户。2016年,我镇重点项目有20个。其中新签约项目5个,分别是:投资3亿元新建的LED芯片封装项目、投资1亿元新建冶炼煤选配中心、投资1亿元新建宏泰商贸大厦、投资1亿元新建大型农业休闲一体化项目和投资5000万元的北京千色境界动漫有限公司。在建项目有7个,分别是:投资18亿元打造的占地600亩的高档别墅区恒宇花园二期项目,投资10亿元打造的占地面积1800亩以上的锦绣城后山风景区项目,投资5亿元打造的古城、影视大酒店项目,投资11亿元的萍乡市一流休闲广场,投资8000万元的凤翔经贸大厦,投资5000万元的国鑫商贸大厦,投资5000万元的中石油昆仑天然气。建成投产的项目有8个,分别是:投资3个亿的动漫文化创意产业基地,投资11亿元的环保催化剂工程技术研究中心项目,投资107亿元的天利园大酒店,投资6500万元的邓琴美容店,投资6000万元的利康养生休闲会所,投资6000万元的中天化工年产1万立方米锆铬刚玉蜂窝陶瓷蓄热体生产线,投资5000万元的萍乡市乘龙汽车销售服务有限公司,投资3000万元的萍乡市天健陶瓷化工1650℃高温隧道窑。全年完成引进外资350万美元,出口创汇完成1200万元,新引进进出口企业2家。配合做好了高专,新区12号地块,产业转型基地的征地拆迁工作,确保区重点项目的顺利推进。
三、改善农村基础设施,新农村建设硕果累累
我镇紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收的工作目标,以新农村建设为重点,加强了农村基础设施建设,加快特色农业发展步伐,农民增收稳步增长。一是重点打造新农村示范亮点。镇财政全年共投入50多万元,打造了5个省级新农村建设示范亮点,各示范点全面完成了改水、改房、改厕、绿化、硬化等工程,建设了各具特色的活动广场,展现了新时代农村的形象。二是抓好粮食生产。全年实现粮食生产面积达5025亩,产量2560吨,其中水稻面积3705亩,产量达2250吨,完成了蔬菜冬种面积1725亩,油菜种植面积500余亩。三是培育规模、特色农业。全镇牲猪养殖户达265户(其中规模养殖户达187户),村美国落地黄肉鸽养殖年产量达0羽,石板锦鲤养殖基地继续扩大,渔业生产水面面积保持在700余亩,继续发展十里大塘冲水库,跃进石水牛水库的休闲垂钓业,新增张家湾青草绿叶生猪养殖合作社一家。四是抓实农村饮水工程建设。村1180人饮水工程项目已经完工;争取资金80余万元用于张家湾1600人饮水工程项目正在实施当中。五是加大农村富余劳动力培训力度。全年通过“阳光工程”培训,转移就业400余人,组织农业科技和返乡农民工培训4期,培训人次500余人次。六是落实了各项惠农政策。2016年,发放家电、汽车摩托车下乡资金3594万元,发放粮食直补、良种补贴、农机购置补助等资金15005万元,拓宽了农民增收渠道。
四、加大投入示范打造,城镇建设成效明显。
我镇利用被列入省级小城镇示范镇的契机,加强了与省、市、区联动,不断实现示范镇建设新突破。一是高标准规划。邀请省建设厅、中小企业局和市、区领导及住建局、规划局等相关部门指导示范镇建设,完成了《镇总体规划》、《三年建设计划》、《新区概念性规划》、《分区规划》、《控制性详细规划》、《经济转型产业基地控制性详细规划》的修编或编制,为城镇建设明确了方向;二是高投入建设。多渠筹集资金投入8800余万元用于基础设施和公共设施建设,主要有:城镇道路建设工程投资2100万元,修建了环镇路和中环路(段),铺设人行道1万平方米;城镇绿化工程投资2600万元,新增迎宾南大道、井冈山大道、韶山路、遵义路道路绿化面积8万平方米,完成造林绿化800余亩,荣获了“全省森林乡镇”;公共服务设施工程投资1400余万元,建设了全省首批免费开放的乡镇文化站、全市一流的卫生院以及计生服务大楼等,同时新完成了3个社区办公楼建设和2村办公楼的改造;河道清淤及污水管网建设工程投资2300万元,清淤、加固镇区3000余米河道,铺设中丹路、萍高路、老正街污水管道7000余米。
五、安全稳定齐抓共管,社会环境平安和谐。
我镇高度重视安全稳定工作,始终贯彻“稳定压倒一切”的方针,二、项目建设扎实推进,发展后劲进一步增强。手抓发展,一手抓稳定,形成了信访稳定齐抓共管,社会发展和谐安宁的良好局面。一是严厉打击煤炭非法开采,落实安全生产责任制。全年共炸毁非法小井17次,扣留、砸毁机械设备15次,挖坑、断路、设障共6处,扭送非法开采人员25人至派出所处理,严厉地打击了煤炭非法开采的不法行为;认真开展安全集中整治和大检查工作,开展了4次安全生产大检查,共查找出安全隐患235起,对查出的安全隐患及时下达了整改通知书,指定了落实时限和具体责任人,完善了安全生产长效机制。二是扎实有效开展社会矛盾化解、社会管理创新和信访积案化解工作,组织全镇机关干部深入基层一线,排查调处矛盾纠纷和治安问题,受理和解决群众诉求,把矛盾纠纷解决在当地,2016年共接待群众来信来访78件次,已办结78件,办结率100%,共排查出各类矛盾纠纷147起,成功调处147 起,化解突出矛盾纠纷9起,没有发生重大群体性事件和重大安全生产责任事故,没有发生群体越级赴省进京上访事件,顺利完成了政治局常委、政协主席贾庆林及20多位省部级视察的接待任务,有效地维护了社会稳定。
六、深入开展党建活动,全面加强党的建设。
以深入开展“创先争优”和“三进三同”等活动为载体,狠抓领导班子建设和党员队伍建设,精心组织镇村换届选举工作,选出一批干事创业的带头人,打造基层党建亮点,构建全方位覆盖的党建工作大格局,在2016年6月荣获了“全省先进基层党组织”。一是深入开展“创先争优”活动。在窗口单位和服务行业全面推行“三亮三比三争创”,制作宣传专栏22个,横幅34条,开辟党员公开承诺栏22个,设置党员责任岗79个;组织党员干部参与环境卫生整治、扶贫帮困、为发展谏言等活动;组织全镇党员干部 “进农村访民情、进农户解民忧、进企业谋发展,与群众同吃、同住、同劳动”,架起了与群众的连心桥;二是精心组织镇村换届选举工作。通过成立换届选举领导小组,制定切实可行的实施方案,超前谋划,依法依规,在2016年上半年顺利完成了镇党委班子和政府班子的换届工作。在2016年12月20日前,全面完成了5个村和6个社区的党组织和村(居)委会选举工作,依法选举产生了42名支委班子成员和55名村(居)委员会成员。三是着力打造党建亮点。以区“三大工程”的党建工作为重点,镇财政列支党建经费70万元,打造党建特色示范工程,以花冲社区为重点构建了社区党建工作“1365”工作机制的新模式;以十里村和跃进村为重点开创了农村党建“1099”工作机制的新局面;以中天化工填料有限公司为重点打造了非公有制企业党建“3108”工作机制的新亮点;构造全方位覆盖的党建工作新格局。四是加强了村社区党组织活动场所建设,2016年完成了2个村,3个社区办公场所建设,全面规范了村级党、村务公开,落实了村组重大事项“四议两公开”决策机制。五是全面加强党风廉政建设。认真开展“发展创新提升年”活动,提升了镇便民服务中心建设,大力推行机关效能建设,抓好了风险岗位廉能管理工作,举办了《廉政准则》系列教育活动,严格执行财务管理、政府集中采购、政务公开和环境优化等一系列制度,认真落实党风廉政建设各项要求和制度。
七、统筹经济社会发展,各项事业齐头并进
一是全面完成社保各项工作。全年城镇新增就业人数1120人,城镇就业率保持在96%,困难群体(4050)人员再就业人数60人,新增转移农村劳动力人数300人,再就业小额担保贷款完成320万元,失业保险征缴216万元,养老保险扩面300人,养老保险基金征缴120万元,工伤保险新增参保人数518人,工伤保险基金征缴3888万元,城镇基本医疗保险基金征缴68万元。二是积极做好救灾救济工作。全年共发放救灾救济款7154万元,发放优抚金59万元,发放城镇低保金49956万元,发放农村低保金62091万元。三是人口与计划生育工作进一步加强。2016年10月到2016年9月,全镇新婚共216对,新出生479人,其中男237人,女242人,上环467例,结扎90例、引产8例,人流25例,取环32例,人口出生率1217‰,计划生育率9019%,自然增长率736‰,重点对象环孕检率100%,一般对象环孕检率95%以上。同时,为6000多名育龄妇女,1500多名男性提供了生殖健康检查,做好了全省计划生育现场会各项工作。四是教科文体活动不断丰富。完成了全国乡镇综合文化站免费开放、市级青少年活动中心创建等工作;积极开展送戏下乡活动,全年演出共10场,新建业余文娱队伍2支,丰富群众精神文化生活;成立全市首家“七彩小屋”,加强了教师的培训考核,落实了教师待遇,组织参加了区“公仆、公众”杯篮球赛并双双获奖。
但我们也清醒地认识到,全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题:一是财税高位增长压力明显增大。二是国家从紧的土地政策给我镇带来开发建设方面压力。三是征地拆迁过程中面临压力较大,对社会稳定产生了不良影响。对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,努力解决。
工作计划
年全镇经济和社会发展的主要预期工作目标是:财政总收入实现4亿元,全社会固定资产投资221亿元,规模工业增加值163亿元,增长35%以上,规模工业销售收入595亿元,增长35%以上;引进内资5亿元,引进外资400万美元,完成出口创汇130万美元,农民人均纯收入增长183%以上,人口出生率控制在7‰以内。
围绕上述目标,我们将突出抓好以下六个方面工作:
一、强项目,增强经济发展后劲
把重点项目作为经济工作的主抓手,强力推进,狠抓亿元以上重点项目建设,全力提升项目建设水平,增强镇域经济发展后劲。围绕全年招商引资目标任务,确保完成亿元项目2个,5000万元以上项目3个。重点确保总投资3亿元的东莞市华技达电子科技有限公司LED芯片封装项目落户经济转型产业基地;确保总投资10亿元的锦绣城后山风景区项目及投资5亿元的古城、影视大酒店项目建成投产。要依托总投资8000万元的凤翔经贸大厦和总投资5000万元的国鑫经贸大厦引进流通性公司8家以上,力争实现税收4000万以上。要摸清底数,加强培训,通过现有劳动力和熟练技术工人的储备,为引进劳动力密集型企业或其它企业提供劳动力和技术保障,要对接央企、民企、外企、科企,多与中信集团接洽,尽可能引进中信集团的附属产业链。
二、重基础,确保农民收入增长
一是加大资金投入,改善农村基础设施。在争取上级新农村建设资金的基础上,镇财政列预算70万元,全面完成7个新农村建设点的建设。二是优化产业结构,提升农业综合效益。重点抓好村鸽子养殖、张家湾野猪养殖、石板锦鲤养殖等农业项目扩规经营。发展科技示范户150户,扩大“企业+专业合作社+农户”的产业化经营模式推广范围。进一步完善规范土地流转程序,加大政策扶持力度,积极鼓励农村土地在有偿自愿的前提下向规模企业和种养大户集中,促进农业规模化、市场化,达到农业增产、农民增收的目的。三是落实强农惠农政策,促进农民增收。确保粮食直补、良种补贴、农机购置补助、家电下乡等政策及时执行到位。搭建企业招工、培训平台,搞好职业技能培训,力争新增农村劳动力就业培训500人,实现就业400人,农民人均纯收入增长183%以上。
三、调结构,实现产业转型升级
以城市转型为契机,加快产业转型升级,增强工业经济支撑力、城市经济推动力。一是继续做大做强安钢配套产业、化工填料产业、传统煤炭加工贸易业使之成为能够支撑经济保持平稳较快发展的支柱产业群。二是加快传统产业的技术改造,重点扶持中天化工填料有限公司的年产1万立方米锆铬刚玉蜂窝陶瓷蓄热体生产线尽快投产,同时积极鼓励企业进行技术革新。三是整合资源,盘活土地,加强资本运作,做旺城市经济,构建以三产服务业为主的产业结构。重点以新区房地产为链接点,加快融入新城区,全力确保恒宇花园项目建成交付使用,带动全镇地块的增值。四是大力发展旅游文化产业,推进旅游综合开发项目建设,确保影视大酒店、锦绣城后山风景区等项目建设,打造多看点的精品旅游线路。
四、提品味,力促城镇功能完善
利用列入全省示范镇的契机,进一步加强城镇建设。一是全力打造绿色美镇。继续加大对园林绿化建设的投入,以“一大四小工程”建设为主抓手,大量植树、种花、养草,涵养水源,净化空气,建设好公共绿化项目,提高我镇绿化覆盖率。二是努力拓展城镇空间。利用修中环路的机会,配合抓好中环路沿线建设,进一步推动我镇城镇化建设步伐。三是突出旅游主题。对旅游资源进行有效整合,增强旅游吸引力,突出“中国近代江南煤炭工业重镇”和“中国工人运动与工农革命运动的发源地之一”两大主题。努力推动矿山公园、红领巾主题公园及后山公园建设等一批景区项目。
五、保民生,维持社会和谐稳定
坚持“以人为本、执政为民”的工作理念,把改善民生作为构建和谐社会的重要结合点,加快以改善民生为重点的社会建设
一是扩大城乡就业覆盖面。确保新增城镇就业1150人,确保安置“4050”人员就业60人,实现零就业家庭就业安置率100%。二是完善社会保障体系。工伤保险扩覆520人,失业保险基金征缴总额25万元,城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗实现全覆盖,抓好新型农村社会养老保险和失地农民养老保险试点工作。三是改善群众生产生活条件。解决2800人安全饮水问题,新增农村沼气使用户数20户。四是提升群众满意度和公众安全感。继续完善矛盾纠纷排查调处机制,健全镇、村、组三级稳控网络;社会管理“阶梯式”综合治理工作在全镇铺开;继续抓好610工作,确保全镇无一邪教组织,无一邪教人员,实现无邪教乡镇的目标。“家庭拒绝邪教承诺单”在2017年9月份之前签订率100%;着力解决好征地拆迁、企业改制等群众关注的问题,及时排查和化解不稳定因素,确保社会环境平安和谐;强化安全生产责任制,杜绝重特大事故发生,确保人民群众的生命财产安全。
六、抓党建,提供镇域经济腾飞保障
全面落实党建“三大工程”,巩固全省先进基层党委基础,总结并完善创先争优活动成果,实现“建一流班子、带一流队伍、树一流作风、创一流业绩”的目标。重点抓好镇党委及中天化工填料有限公司党支部、花冲社区党支部、跃进村党支部等党建示范点的打造,分类总结出创建经验,在全镇范围内推广实施。挖掘特色亮点,形成相应经验材料加以宣传推广,使之成为市、区乃至全省的典型。
XX年,全镇经济建设和社会发展的总体思路是:以科学发展观为统揽,以新农村建设为主线,以建设全省果品大镇、全市经济强镇、全县商贸重镇为目标,认真贯彻落实市县经济工作会议和镇第十x次党代会精神,按照坚持一个思路(“提质增效抓产业、强化基础抓城建、和谐构建抓民生、强基固本抓党建”的发展思路);建设三大基地(全省优质无公害果品基地、全市无公害蔬莱基地、全县畜牧养殖基地);创建四个示范区(xx线有机果品示范区、高梁路新农村建设示范区、高太路新幼园管理示范区、xx区现代农业产业示范区);建成一个示范镇(全省绿色果蔬、全市经济发展、全县商贸物流示范镇)的“一三四一”发展战略,积极抢抓机遇,强化项目支撑,突出产业开发,完善基础设施,着力改善民生,克难攻坚,锐意进取,努力实现全镇经济社会跨越式发展。
工作重点是:坚持一个思路,抓建五个典型,实现五个突破,措办五件实事。
坚持一个思路:即坚持“提质增效抓产业、强化基础抓城建、和谐构建抓民生、强基固本抓党建”的发展思路。
抓建5个典型:
一是以果园规范化管理为重点的果园建设典型。寨子、许家坡、任家寺、牛家咀、原梁、大寺坳6个新建园标准化管理典型;xx塬边、xx屿页征、寨子里庄、许家坡中岭等11个新幼园标准化管理典型;铁佛一队、袁家城惠家洼、xx屿串坡3个丰产园提质增效典型。
二是以肖家沟商业街新建和垃圾填埋场建设为重点的小城镇建设典型。投资x万元,在地税所东侧xx村肖家沟组新开街道x条x米,形成长x米的商业一条街。启动实施xx垃圾填埋场项目,彻底解决镇区脏乱差的问题。
三是以大寺坳易地扶贫搬迁为重点的高梁路新农村建设典型。依托大寺坳易地扶贫搬迁项目,紧紧围绕基础设施配套和产业布局开发,在大寺坳、原尚、铁佛、袁家城形成主导产业突出、村容村貌整洁、基础设施齐全、村级综合功能完善的新农村建设示范带。
四是以xx区设施蔬菜种植为重点的无公害优质蔬菜产业发展典型。在xx区扩大无公害蔬菜种植规模,提高菜品质量,实行规模化、科技化、产业化运作,打出xx蔬菜品牌。
五是以黄x鸡场、x标准化肉鸡养殖场扩量提质为重点的畜牧业发展典型。大力支持原尚、大寺坳等村发展以肉鸡养殖为主的畜牧业,形成“畜沼果”循环经济模式,以点带面,示范推广,带动全镇养殖业发展整体上规模、上水平。
实现五个突破:
一是壮大主导产业,促进群众增收,在提升农业产业化水平上实现新突破。着眼富民优先,强力推进农村主导产业开发。精心开展“果园标准化管理年”活动,全面落实各项管理措施,创建xx万亩绿色(有机)果品标准化基地。对xx6村新建园全面落实增施肥料、灌水套袋、合理间作等措施,确保成活率达到x%以上。
对xx塬边、xx屿页征、寨子里庄、许家坡中岭等11个新幼园全面落实增施肥料、地膜覆盖、合理间作、整形修剪等管理措施,使其早产早丰。
对铁佛一队、袁家城惠家洼、xx屿串坡3个丰产园全面落实肥水一体化技术、喷施sod等提质增效技术,确保优质稳产,达到绿色食品标准,果品商品率达到x5%以上,优果率达到x%以上。按照“以点示范、连片成线”的发展模式,辐射带动全镇果园管理再上新台阶。
全力抓好原尚、黄家铺、大寺坳3个养殖小区的管理运营,采取农户个人自筹、农户合资、实行项目、村上协调贷款等方式筹措资金,确保资金到位。
引进先进技术和管理系统,镇畜牧站驻村指导,确保技术管理到位。按照“公司+农户”的经营模式,与大型企业集团签订定向供销协议,保底回收,确保销售营销到位。年内在原尚、大寺坳两村新增自动化肉鸡养殖小区各1处,建成标准化鸡舍x座,3村养殖场年总出栏量分别达到x万只、x万只和x万只。依托林改配套政策落实、妇女小额担保贷款等项目,大力支持大户养殖和农户散养,向规模、向技术要效益。进一步降低补助门槛,对养鸡x只、x只以上的农户给予不同程度的奖励扶持,持续巩固深化原尚、大寺坳村“畜沼果”循环经济示范点。
以培育支柱产业为主线,以建办龙头企业和专业批发市场为依托,坚持设施蔬菜和露地种植相结合的原则,全力抓好xx区设施蔬菜产业,建成高效农业示范区和标准化蔬菜产业基地。充分发挥协会作用,年内培养x名以上专业蔬菜经纪人,培养造就一批种菜能手、种植大户和致富能人。发展畜牧业,形成畜菜互支互促的循环经济模式,示范引领xx蔬菜产业发展。
全力推广旱作农业技术,建成黄家铺、东坡全膜玉米种植示范点各1处,以此为中心沿高太路纵横发展,形成全镇x亩全膜玉米种植示范区和x亩全膜早熟洋芋示范区。
严格抓好粮食直补、农资综合补贴、小麦良种补贴、农机具补贴、退耕还林、家电下乡及各类优抚政策等强农惠农政策的落实,确保群众政策性收入。
二是科学合理规划,争取项目支持,在农村基础条件改善上实现新突破。以高邵路新农村示范区和高太路“三清五改”示范区建设为重点,高起点规划,高标准配套,以中心村庄为支点,以产业开发为重点,坚持新建与改造相结合,打破村域界限,集约利用土地,整合力量,集中突破,纵深推进新农村建设。依托异地搬迁项目,年内在大寺坳集中修建小康屋x户,在黄家铺、寨子、贾洼等4村新建小康屋64户,实施“三清五改”工程x户,在xx、杜家等x村实施危旧房改造工程220户。依托“一事一议”财政奖补项目,投资x万元,在后庄、三十铺、城南、铁佛、塬边5村硬化道路x公里,在贾洼村修建文化广场1处,开挖三家村人畜饮水工程8公里,在xx区完成4处提灌站修复工程,全面改善村庄环境,提高群众生产生活水平。
三是突出提质扩容,加大城镇建设,在加快城乡一体化发展上实现新突破。小城镇建设继续以争创“全省果品大镇、全市经济强镇、全县商贸重镇”为目标,以城镇建设提质扩容为重点,以城镇建设总体规划修编为着力点,投资x万元,在地税所东侧xx村x沟组新开街道1条x米,使新街与东大街实现搭接,整体形成长x米的商业一条街,街道两侧修建上宅下店综合楼,建筑面积x平方米,实现肖家沟组50多户群众整体易地搬迁。启动实施xx垃圾填埋场项目和集贸市场商城项目,通过小城镇建设的提质扩容,进一步提升城镇化水平和小城镇服务功能。以小城镇建设为载体,积极向外推介宣传,年内完成招商引资 万元,新增个体工商户 户,新增注册资金 万元,民营企业上缴税金达到 万元以上,新增进镇经商务工人员 人,就地解决农村剩余劳动力 人以上。
四是改善民生民计,发民社会事业,在和谐社会构建上实现新突破。继续坚持教育优先发展战略,全面落实义务教育各项保障政策,使xx中学、学区教育教学质量再上一个新台阶。以争创国家优质服务县为契机,以“稳定低生育水平,全面提高人口素质”为目标,全面推进计划生育优质服务工程,进一步提升服务质量和水平。切实加大宣传教育引导力度,进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面,参保率达到 98%和以上。深入开展安全生产、食品药品等专项整治,坚决遏制各类不安全事故发生。加强社会治安综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪活动,认真落实信访工作责任制,深入开展矛盾纠纷排查化解,畅通社情民意表达渠道,及时有效地解决群众反映的热点难点问题,全力打造“平安xx”、“和谐xx”。
五是推进机制创新,突出党的建设,在农村基层组织建设上实现新突破。以基层组织建设年活动为契机,大力开展“推动跨越我先行”活动,组织镇政府干部职工深入开展民情走访活动。积极开展“立足岗位做贡献、我为党旗添光彩”活动,在农村经济合作组织、产业协会、产业基地设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等,引导党员在本职岗位上争创一流业绩。深入开展破解难题年活动,引导基层党组织和广大党员认真查找破解制约社会经济跨越发展、影响党群干群关系和事关群众利益的突出问题。深入开展党群共建创先争优活动,以基层党组织和党员的创先争优带动全社会开展创先争优活动,形成人人参与、个个争先的浓厚氛围。全面实施镇村干部“量化考核”和“位次管理”制,进一步完善镇干部量化考核和村干部绩效工资结构考核办法,重奖重罚,真正体现多劳多得的分配原则。年内争取建成1个市级精神文明建设先进典型和x个县级精神文明建设先进典型。高度重视党风廉政建设,健全教育、制度、监督并重的惩防体系,坚持不懈地进行廉洁教育、作风教育和警示教育。进一步完善党务、村务、财务公开以及工程的招投标等民主管理机制,不断推进民主监督管理的制度化、规范化和经常化。
措办八件实事:
一是启动建设xx镇垃圾填埋场,彻底解决镇区垃圾无集中收集点、镇区环境脏乱差的问题;
二是完成双河公路x公里沙化工程,解决群众行路难问题;
三是建成xx区蔬菜批发市场,建立健全蔬菜产业市场服务体系;
四是修建大型商城1处x平方米,招商引资开设大型百货超市,解决商贩乱摆摊设点的问题;
五是完成城南金星—牛市—东街排污工程,解决镇区排污不畅的问题。六是依托一事一议以奖代补项目,在三十里铺、许家坡、塬边、后庄等村硬化村庄道路x公里,实现村村通硬化道路。
七是建成东坡、贾洼两村广场,丰富群众文化生活。
八是解决三家村、xx、渠刘3村x户x人的安全饮水问题。
是贯彻落实“七五”法治宣传教育工作规划的第二年,在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用,对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据区委“七五”法治宣传教育工作规划,结合当前法院工作实际,特制定20__年度法治宣传教育工作计划。
一、明确普法工作新目标,全面推进规划实施
1、20法治宣传教育工作总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神,深入贯彻_系列重要讲话精神和治国理政新思想新战略,认真贯彻落实“七五”普法规划,坚持围绕中心、服务大局,公正司法、一心为民,充分发挥审判职能作用,广泛开展法治宣传教育,扎实做好“七五”普法推进和-全区依法治区规划深入实施工作,全面开展法治文化建设和法治创建活动,努力为平安任城、法治任城建设和“十三五”时期全区经济社会发展营造良好的法治环境。
2、明确年度普法工作目标:认真学习贯彻党的十八大历届全会和_系列重要讲话精神,提高对普法工作的思想认识;要科学规划,不断创新,以科学发展观统领普法工作全局,以人为本,普法为民,不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局,突出重点,紧紧围绕全区工作中心,加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题法律需求的普法力度;要创新形式,注重方法,以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前,着眼长远,加快推进依法治区进程和加快“省内一流现代化强区”建设,为促进全区经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的司法环境。
二、把握普法工作新重点,扎实推进文明创建
3、大力学习宣传_关于全面依法治国的重要论述。大力宣传_关于全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求,深入学习宣传以_同志为核心的党中央关于全面推进依法治国的重要部署,推动全社会了解和掌握全面推进依法治国的重大意义和总体要求。深入宣传_关于法治宣传教育要“创新宣传形式,注重宣传实效”的重要指示精神,不断强化法治宣传教育基础性地位和长期性作用。
4、突出宪法宣传教育。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,深入宣传加强宪法实施的重大意义,宣传依宪治国、依宪执政等治国理念,弘扬宪法精神,树立宪法权威。认真组织开展“12?4”国家宪法日集中宣传活动,推动宪法家喻户晓、深入人心。
5、深入宣传社会主义核心价值观融入法治建设。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》,积极推出具有法院特色的社会主义核心价值观融入法治建设典型做法。用好“法律六进”载体平台,推进“法德融合”。运用全媒体平台,注重发挥新媒体新技术优势,培育“法德融合”的法治文化。建设“法德融合”实体平台,加强青少年法治教育实践基地建设。拓展“法德融合”司法平台,全面落实司法公开措施,把法治宣传教育融入法院审判工作的每一个环节。
6、深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党的新形势新要求,结合开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,切实加大党章和党内法规宣传力度。突出宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,不断增强广大党员干部厉行法治、遵规守纪的自觉性、积极性和主动性。
7、以法治创建助推全国文明城市创建。结合法院驻地主城区,对标全国文明城市创建指标体系,突出创建全国文明城市“八大环境”之一“法治环境”创建,结合开展“法治六进”活动,着力推进法治宣传教育、民主法治建设、维护公民合法权益、维护社会安定有序“四项重点任务”,开展建设“全国一流现代化法院”、“全国文明法院”活动,助力全市“全国文明城市创建”工作。
三、对接普法工作新特点,全面发挥审判职能
8、认真审理好每一起案件。紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,统筹推进服务大局、保障民生、规范司法、深化改革和队伍建设五项任务,突出抓好审判与司法宣传教育工作,积极使审判工作成为普法工作的重要依托,努力形成“审理一案,普法一片”长效工作机制。
9、抓好立案环节的普法工作。加强“文明窗口”建设,强化立案登记工作人员的为民服务意识,强调换位思考,要求工作人员态度热情,举止端庄,讲究语言艺术,对当事人做到“以耐心平怨气,以诚心求理解,以真心换真情”,烘托和营造一种宽松和谐的氛围与模式,让当事人感受到更多的信赖和满意。对来信来访者做到耐心细致解答,积极解决来访者的合理诉求。
10、搞好审判阶段的法律教育工作。充分利用庭审资源,切实做好审判阶段普法教育工作。进一步增强司法公开的透明度,定期开展如庭审观摩、重大案件邀请旁听、公开审理的案件群众自愿旁听的活动,把法院的庭审环节置于群众的监督之下。加强裁判文书的说理性,让群众看得明白,心服口服。通过优秀裁判文书的评选、公示活动使裁判行为起到普法的作用。将庭审评查和裁判文书评查结果计入法院业绩档案,纳入绩效考核范围,进一步激发干警钻研业务、提高能力的积极性。
11、抓好执行阶段宣传教育工作。坚持和谐执行司法理念,执行干警通过耐心细致的思想工作和疏导教育,促使当事人自动履行、和解执行。坚持能动司法,为大局服务,满足人民群众的司法需求,自觉加快办案进度,提高执行效率。广泛开展反规避执行法律宣传活动,通过发放宣传资料、开展法律咨询等,穷尽执行措施,切实维护当事人合法权益,力求达到法律效果和社会效果的统一。
12、发挥人民法庭的前沿阵地作用。各法庭要借助辖区各镇街驻地优势,充分利用市、节、集、会等传统节日,组织法官走向街头、广场、社区、村庄、学校、企业,广泛开展“法律六进”活动,通过举办展板、悬挂横幅、发放宣传资料、播放电教片、开展咨询服务等多种形式,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,拓宽法制宣传教育的覆盖面。
13、发挥青少年法制教育基地作用。积极探索以“保护、教育、预防、关爱”为主要内容的未成年人权益保护和犯罪预防工作机制。在保持“山东省关心下一代教育基地”的基础上,继续加大青少年法制宣传教育展厅和模拟法庭的力度。多方协调区关工委、教体局、住建局等部门,联合开展“法律六进”活动,在全区中小学校进行法制副校长进学校、巡回展览、法制讲课、制作展板、印发宣传手册等活动,尽可能的扩大普法面积和效果。
三、创新普法工作新形式,努力促进依法治区
14、大力开展法治宣传教育活动。深入开展形式多样、各具特色的法治宣传教育主题活动。突出加强宪法的学习宣传,广泛普及与经济社会创新、协调、绿色、开放、共享发展密切相关的法律法规。结合法律颁布实施日、重大事件等时间节点,组织开展服务经济发展新常态、维护社会和谐稳定、保障和改善民生相关的各项法律法规宣传活动。开展4月15日全民国家安全教育日、6月5日世界环境日、“12?4”国家宪法日、法院开放日等系列法治宣传活动,多形式、多渠道开展法治宣传教育。
15、创新法治宣传活动载体。以弘扬法治精神为重点,以群众需求为导向,以互动参与、以案释法为主要方式,以新媒体为重要平台,以“谁执法谁普法”为责任主体,创新法治宣传教育理念和思路。加强微信、微博、微电影等新媒体新技术在普法工作中的应用。
16、加强法治宣传教育队伍建设。以“七五”普法工作为契机,深入开展社会主义核心价值观、社会主义法治理念再学习再教育、“两学一做”等主题教育实践活动。按照上级安排,细化活动方案,深入思想发动,贯穿宣传引导,不断提高干警对开展普法教育活动的思想认识,有力地增强干警参与的积极性、主动性和自觉性。加大对专兼职法治宣传干警的培训力度,塑造专业审判普法品牌,拓宽社会参与途径。充分发挥青少年法制宣讲团、法治宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用,加强组织协调,发挥各自优势,组织开展形式多样的法治宣传教育活动,引导干警、人才、智力等资源投入到普法工作中来,牢固树立“笃志凝心、敬业为民、崇德尚法、秉廉至公”的工作理念。
四、落实普法工作新任务,全力推进司法公开
17、推动落实国家工作人员学法用法制度。认真贯彻落实中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》(简称《意见》)。研究制定具体落实方案,做好《意见》的宣传和解读工作。积极推动各部门把国家工作人员学法用法纳入本部门工作布局,与审判业务工作同部署、同检查、同落实,细化各项制度措施,体现不同岗位特点。进一步健全完善党组中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、定期法律考试、任职法律考试和依法决策、依法履职等制度,积极推动健全完善国家工作人员学法用法工作机制,加强组织协调,形成工作合力。
18、推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。
按照省普法依法治理领导小组印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》要求,结合我院实际,制定落实意见,建立普法责任清单制度,推动人民法院履行普法责任,在做好法院系统内普法的同时,积极向社会开展普法,努力构建社会大普法格局。
19、积极推行以案释法制度。认真落实六部门下发的《关于加强以案释法工作的意见》,积极建立人民法官以案释法制度,在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育,使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。加强司法、行政执法案例整理编辑工作,开展“以案释法”优秀案例征集活动。
20、着力抓好青少年法治教育。充分利用法院现有的青少年法治宣传教育基地,开展法律服务、心理咨询等活动,为青少年普法教育提供必要的阵地支持。强化部门联动,建立部门协调联动机制,定期召开联席会议,交流工作情况,促进工作开展。利用网络、影视、图书馆、爱国主义教育基地等资源内容,丰富普法教育的内容和手段。推动在媒体公益普法中提高青少年普法教育的内容比例。
21、“阳光司法” 提升公信。按照依法公开、及时公开、全面公开的原则,依法向社会公开一切应当公开、能够公开的工作。深入开展“阳光司法”活动和司法公开三大平台建设、法律文书评查、庭审评查,通过观摩庭审、法律咨询、巡回开庭等多种形式,实现人民群众和法院工作的零距离沟通,让权力在阳光下运行。进一步加强立案信访窗口建设,认真落实领导干部接访制度。继续开展 “法院开放日”活动,邀请、组织人大代表、政协委员、群众代表观摩庭审、与法官座谈等,实现人民群众和法院工作的零距离沟通,让更多的群众了解法律法规,了解法院的审判程序,进而了解人民法院的性质、机构设置及办事规定,正当维护自己的权利,自觉遵守法律规定,真心地支持法院工作。
四、提升普法工作新水平,开创法院工作新局面
22、大力加强社会主义法治文化建设。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极推进人民法院法治文化阵地建设。继续加强青少年法治教育基地、法治文化长廊、廉政文化长廊等法治文化设施的建设力度,建成体现法院特色的法治文化阵地,推动法院法治文化阵地建设规范化、标准化。积极参加省、市、区法治文化建设和法治宣传教育示范基地的创建、推荐、评选活动,发挥典型示范带动作用,积极推动法治宣传工作开展。
23、积极创建法治文化司法品牌。大力弘扬儒家思想优秀文化,凸显法德结合,全面打造具有孔孟之乡特色的法治文化司法品牌。一是积极打造法院“普法文化长廊”。利用楼梯、走道、大厅等场所,制作内容丰富、设计精致的展板,以“忠诚使命、司法为民、公正廉洁”等主题,加强对干警和来院群众的精神塑造和价值引导。二是强化青少年法制宣传教育。继续在城区32个中小学校开展“法治相伴健康成长”青少年预防犯罪教育巡回展,进一步加大青少年法制宣传教育展厅和模拟法庭建设力度。三是健全完善涉老审判机制,大力提高涉老审判的服务水平。四是完善人民法庭“礼让调解”工作室,构建“庭、站、员”三位一体的礼让调解新机制,进一步推进依法治理和法治宣传的深入和延伸。五是深入开展法治创建活动。围绕法治机关创建这条主线,进一步加强和改进自身建设,推进全院工作科学发展。
24、加强新媒体普法内容建设。适应公众对新媒体普法的需求,加大新媒体普法内容原创力度,通过网站、微信、微博、微电影、动漫作品、庭审直播等形式,增强内容的新颖性和传播力,激励社会力量针对热点问题开展法律解读。建立法院数据库,逐步实现法治宣传公共数据资源开放和共享。组织全院干警积极参加省、市、区组织的各类新媒体普法主题活动,全面促进司法公正。
25、全面提升普法科技化水平。把新媒体普法平台建设摆在更加突出位置,积极开展“互联网+法治宣传”行动。加快推进法治宣传教育工作科技进步和信息化建设,充分发挥法院网站、官方微信、微博等在新媒体普法中的带动作用,及时发布法院重大案件审理、重要工作部署,及时答复当事人法律咨询和意见建议,实现法院与广大群众零距离互动,将法院网站和微博建设成为综合性法制信息服务平台,充分调动各部门和社会各界利用新媒体开展法治宣传教育的积极性,努力开创法院普法工作新局面。
2017年,在乡党委政府正确领导下,在县食安办业务指导下,**乡食安办认真贯彻党的十八大精神,以科学发展观为指导,坚持以人为本,积极履行综合协调职能,按照乡政府和县政府签订食品安全工作目标责任书要求,采取多项有效措施,为确保全乡人民身体健康和生命安全发挥重要作用。现将一年来的工作总结如下:
一、主要做法
(一)食品药品安全监管工作网络得到有效构建。2017年,**乡食品药品安全工作有日常监管和争创全省食品药品安全工作示范乡的两大任务。重点做好了以下工作:一是成立了两个(**乡食品药品安全和**乡争创食品药品安全工作示范乡)工作领导小组,乡长任组长、分管领导任副组长、相关单位、所属村和社区主任为成员,同时下设了办公室、落实了工作经费、工作场所和工作人员,并且要求相关单位、村和社区也及时成立相应机构、配齐工作人员、确保工作顺利进行;二是根据全县食品药品安全工作计划及时拟定出**乡工作重点、工作方案、保证全乡食品药品安全工作有计划、有工作方案、有阶段工作任务、有具体承办单位和承办责任人;三是构建了食品药品安全工作监管网络。建立了“三级”监管网。乡有食品药品安全工作办公室、相关单位、村和社区有食品药品安全工作站,以及村民组有食品药品监督工作岗的乡村组的三级监管工作网络,聘请了食品药品安全“四员”,乡有食品药品专职监管员、单位、村和社区有食品药品协管员、信息员和义务监督员;四是落实了责任主体。乡与单位、乡与村、乡与社区、主管单位与食品药品相关企业经营人、村与各村民小组分别层层签订工作目标管理责任书。并且根据上级文件精神,对于所辖单位和村社区建立了食品药品安全工作年度考核机制,特别明确了食品安全工作考核实行一票否决的规定;同时依据食品药品安全工作监管职能、操作程序和安全工作风险程度分别制定了相关工作预案、工作制度和工作职责等,比如食品药品安全事故应急预案、处置预案、信息报告、例会制度、办公室及“四员”工作职责和农村家宴备案制度等,上述工作的开展,不仅明确了工作职责、做到了有章可循,而且保证了问题解决,促进了工作的顺利开展。
(二)食品药品安全知识普及工作得到进一步加强。利用多种形式普及干群食品药品安全知识。主要做法有:一是利用每月一次的食品药品安全工作例会对参会党员干部进行食品药品安全知识的培训。全年共召开例会12次,参会党员干部人数共2017多人(次);二是每个季度举办食品药品安全知识培训班一次,发放宣传资料1000多本、受训人数1500多人(次);三是利用《食品安全法》颁布实施的周年纪念日和全国安全生产咨询宣传日等重要安全生产的宣传节日,除了自办广播节目10多期、张贴宣传标语200多张、宣传横幅17多条、开辟宣传专栏20多期、打出电子显示屏标语150多条和出动宣传车8多次外,还在**和安平两渡口设置专门宣传台,向来往行人发放宣传资料,并且接受居民的食品药品安全知识咨询。据统计共发放宣传明白纸2500多份,接受咨询人数500人(次);四是配合县食药局在本乡开展食品药品安全知识大讲堂活动,共发放资料100多本,参训人数150多人。
(三)将争创工作同食品药品日常监管和专项整治工作做到有机结合。2017年,**乡在抓食品药品安全工作中注重结合本乡实际,将争创食品药品安全示范乡工作同日常监管及开展各类食品药品专项整治工作做到有机结合,实现相互促进、共同发展。主要工作有:一是根据乡安全生产例会要求做好全年四个季度的食品药品安全工作大检查。检查分为集中和自查两种方式进行,检查所涉及的食品药品店基本涵盖了全乡共100多家、并且始终做到检查有内容、有登记、有反馈意见和整改意见书,保证检查工作不走过场,所检查出的问题能够早日解决;二是做好重大节日的食品药品安全工作检查;三是开展了校园周边、地沟油、生姜市场和冬季狗肉市场的专项整治和检查工作,保障人们的饮食安全;三是配合县食药局和教体局做好对**乡境内的学校食堂、幼儿园小餐桌的食品安全检查、完成了民生工程小餐饮示范店的争创工作任务,使之真正发挥了示范带动作用;四是配合县药监局全年做好对**乡境内药品安全的检查工作;五是配合县农委做好对**乡全年农产品的检测、县质监局的食品生产加工、县工商局的流通领域食品安全、县卫生局对饮用水水质检查、县商务局的对生猪定点屠宰等食品安全工作检查。尤其是在县商务局的业务指导下,及时取缔了一私屠乱宰点,规范了白肉销售市场,让全乡居民吃上了放心肉。
二、存在问题及下步工作
存在问题主要有:一是干群对食品药品安全知识的认知程度出现参差不齐;二是村与村和单位与单位之间在对食品药品安全工作的重视程度上出现参差不齐;三是由于上级单位缺少对乡村食品药品安全工作举办专门的业务培训机会少,导致从业人员业务水平出现参差不齐;四是现有食品药品安全工作人员工资待遇低问题也在一定程度上影响其工作积极性等等。下步工作主要措施是加强对食品药品安全工作的领导、进一步明确工作职责、加大培训工作力度和出台奖励政策,促使问题早日解决,推进全乡食品药品安全工作顺利开展。
(三)**乡20食品药品安全工作计划
年,**乡食品药品安全工作将以科学发展观为统领、以确保全乡居民身体健康和生命安全工作为保障,以争创全省食品药品安全工作示范乡为目标,以全乡广大居民对食品药品安全不断提升的关注度为契机、继续在县政府正确领导下、县食品药品安全相关成员单位业务指导下,带领全乡干群通过克艰攻难和勤奋工作,力争全乡食品药品安全工作迈上新台阶。
主要工作:一是做好村级食品药品安全年度考核工作;二是对乡村食品药品安全工作领导小组成员进行重新调整;三是召开全乡食品药品安全工作会议,全面部署食品药品安全工作示范乡的争创工作,完成乡与村的食品药品安全工作目标管理责任书的签订工作;四是举办一期食品药品安全知识业务培训班;五是开展校园周边食品安全专项整治工作;六是邀请县食药局专业人员来乡指导药品检查工作;七是做好本乡食品药品安全季度检查工作;八是做好县食品安全成员单位人员来乡开展食品安全检查工作;九是其他工作。
五年来,观凤乡党委、政府以党的建设、产业结构调整、社会主义新农村建设、扶贫开发等具体工作为切入点,以农民增收、农业增产、经济增长、社会进步、持续发展为奋斗目标,适应新常态,激发新活力;地方财政收支比平均增速达7.6%;全乡农业生产总值达3900万元,是的1.3倍;农民人均纯收入达5970元,与20相比增长26.5%。具体情况报告如下:
一、-工作总结
(一)党建科学化水平在常抓严管中不断提升
1、在强基固本上下功夫,不断提升基层组织战斗力
——干部工作方面。对4名乡中层干部进行调整;出台干部管理规定和请假规定,逗硬干部考核机制,对违规、违纪的同志予以处理;通过“三会一课”、开展宣讲和举办培训班等方式,培训党员1260人次,提高干部综合素质。
——人才培养方面。五年来,我乡5名大学生村官,已有4名到行政事业单位工作,五年来,我乡共发展年轻党员65名,其中15%已成为骨干党员。
——制度建设方面。通过“三个公开”制度,将一事一议项目开展和资金使用情况、低保五保等受关注工作推进情况进行公示;通过建立党建工作群、微信群等方式,畅通信息沟通渠道;通过实施清单工作法和痕迹工作法,提高工作效率。
——阵地建设方面。政策资金近100万元,对全乡13个村级活动室进行了维修和阵地改造,共计投入195万元,真正实现红旗飘起来,村民聚起来,阵地用起来。
2、在常抓严管上下功夫,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作
——责任主体方面。全面推进党风廉政建设责任制的落实,主持召开22场次党委会议,与班子成员、中层干部开展集中警示谈话;每年都与17个支部签订《党建目标责任书》,坚持党务党纪工作月研究、季评议、年底述职制度。
——专题教育方面。精心组织“三严三实”、“两学一做”相关学习22场次,开展专题讨论;与中层干部签订目标责任书,强化效率意识,杜绝“庸懒散浮拖”现象;定期约谈村支部书记、走访党员干部,深入群众收集意见建议、建立健全群众问题台帐。
——民主执政方面。建立乡村两级“三务”公开QQ、微信平台,扩大党务、政务、财务公开范围,并及时回馈外出群众的咨询,增强了农村基层党组织的政治功能和服务功能。
——从严执纪方面。严肃查处党员干部违法违纪行为,五年来,县纪委案件室转办我乡群众举报案件4件,县审理室转办党员干部违法违纪处分1件,我乡坚持有案必查的原则,专人专案进行了办理,目前已办结4件,1件正在调查核实中。
(二)社会大局在多措并举中持续稳定
1、推进社会网格化管理工作。健全社会矛盾排查调解工作体系,深入开展“进村入户、问情联心”活动,动态掌握社情民意,将各类矛盾解决在最基层,消化在萌芽状态。
2、推进接待群众来访常态化。健全维稳长效机制,让干部“走下去”,积极消除不稳定、不和谐因素;注重源头治理,畅通信访渠道,切实解决合理诉求,加大对恶意缠访、闹访的处置力度,维护正常信访秩序,五年来没有出现一起赴省进京事件。
3、推进落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,开展普法宣传,落实治安联防巡逻制度,认真做好道路交通、森林防火、地质灾害、建设施工、民爆物品等安全隐患排查整治工作,定期组织防灾抢险演练,坚决遏制安全责任事故的发生,确保了安全生产和社会和谐稳定。
(三)三农工作在改革创新中稳步推进
1、大力发展现代农业。
——强化村级科技示范户职能。开展农业科技培训,组织科技示范户、专业合作社、家庭农场、种养大户进行农业技术、创业推广交流,培训学员达1500余人次。
——完善农村基础设施。投入近3000多万元用于农村道路建设,新建农村道路53公里,实现了全乡村村通水泥路。加强对病害水利基础设施的管理维护,投入115万元做好升钟斗农渠除险保畅工作。
——服务农业企业发展。协助做好土地流转、项目设计、政策争取等工作,嘉禾兴生态农业产业园完成投资4000万元,航粒香高产粮油基地完成扩面3500亩,乡域经济呈现两轮驱动态势。
——支持农业合作社发展。先后成立阳光绿地、千福园、英明家庭农场等种养殖基地十余个,新型农业经济组织活力迸发。
——发展特色效益农业。加强麻竹管护,强化与天盛竹业协调合作,做好生产、收购等工作,全乡年产笋360吨,增收70余万元。
2、扎实推进林业工作。
——积极在亭子湾、庞氏祠、袁塘坝、净土寺等10个村开展森林抚育工程4500亩。
——强化退耕还林管护和生态公益林保护,补植补造面积200余亩,全乡森林覆盖率达到48%。
3、着力改善人居环境。
——完善道路保护设施26处,凤鸣至嘉禾兴园区旅游快速通道已开工建设,观仁公路已列入市县规划,凤观公路已列入省重点隐患整治路道。
——完成幸福美丽新村建设前期各项准备工作,实施农村安全饮水工程34处。
——开展农村生活垃圾回收活动,坚持“门前三包”、“庭院三清”制度,严格保洁员队伍管理,新建垃圾房19个,场镇垃圾中转站投入使用,对群众生活垃圾实行定时、定点集中处理,群众生活环境明显改善。
——在三个村规划实施“两个城乡”土地增减挂钩项目,400余户农房拆迁即将完成,100余户的新农村聚居点建设即将动工。
4、积极发展劳务经济。瞄准高校毕业生、农村富余劳动力、零就业家庭等重点群体,采取就地就近转移就业与进城创业就业相结合的方式,实现再就业,完成技术培训,累计转移农业富余劳动力4260人次,实现劳务创收1.5亿元。
(四)民生福祉在协调发展中明显改善
1、科教文卫协调发展。协助学校做好基础设施建设和安全工作,共计投入186万元新建学生公寓、厕所、食堂、学生墙及小学部操场;协调开展“圆梦工程”等活动,筹措资金5万元,解决34名贫困学生按时入学问题;完成了医院综合大楼整体变迁,建成农家书屋、村文化活动中心、村级标准化卫生室工程13个;落实国家“二孩”政策,加强流动人口生育服务管理,组织育龄夫妇进行了孕前体检;落实好独身子女家庭优惠扶持政策。
2、社会群团工作稳步推进。开展“寻亲问孝”、公益捐赠等活动,加大敬老事业投入,投入20余万元对观风乡敬老院进行扩容提质;整合优化社会资源,妇联群体工作有效展开。提供妇女小额贴息贷款100余万元;组织200余人次进行“两癌筛查”,提供2万多元救助“两癌”贫困户;对100多名创业女性提供电子商务培训。
3、脱贫攻坚有序进展。紧紧围绕精准脱贫“六个精准”要求,完成扶贫建档立卡工作,确定省级贫困村2个,政策扶贫资金400余万元,实施扶贫项目17个,建立帮扶对子381对,帮助462人实现脱贫;按照“一类一政策、一户一办法”的要求制定帮扶措施,在金龟庵村发展沃柑、血橙、西凤脐橙等特色柑橘基地400亩,在白象山村发展麻竹300亩,在金龟庵、杨家庙等村成立专业合作社,撂荒土地500余亩得到有效流转,完成了脱贫攻坚阶段性任务。
4、切实完成社会保障任务。扎实开展新型农村医疗合作保险和大病保险工作,全乡群众实行“应保尽保”;为五保户、城乡低保户、特困户、残疾人等困难群众发放各类救济款1200万元,民政社会救助政策全面兑现到位;建成“空巢老人”活动中心13处;进一步推进城乡居民养老保险和老年人高龄生活补助,深入实施农村合作医疗制度,新农保参保率达100%;全面落实惠农资金的打卡直发工作。
5、“一事一议”稳步推进。五年来共实施“一事一议”项目45个,总投入450万元,其中群众自筹251万元,争取财政奖补资金199万元,奖励给项目相关村。申报“一事一议”项目主要涉及农村道路修建、农业综合开发、水利兴修等项目,农村生产、生活条件得到了极大改善。
6、城乡统筹改革逐步深化。推进农村产权“七权”确权颁证;推进农村承包地“三权分置”;推进土地流转平台和检测体系。
五年来的成就为观凤未来的发展奠定了坚实的基础,我们要倍加珍惜;五年来积累的经验为指导今后的工作提供了宝贵财富,我们要再接再厉。一是必须坚持解放思想,与时俱进,为我乡的发展提供持续的动力源泉;二是必须坚持立足优势、科学谋划,坚持“加快发展、协调发展”的工作主题;三是必须坚持以人为本,以民为先,才能坚持“立党为公、执政为民”的工作宗旨;四是必须务实创新、攻坚克难,才能保持争先创优的发展态势;五是必须凝心聚力,团结一致,才能形成心齐气顺、劲足实干的良好氛围。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须正视我乡发展中存在的突出困难和问题:一是产业结构调整有待加强。我乡产业基本以农业为主,第三产业特别是旅游业虽然具备良好的基础,但是尚未形成完整的产业链条,在经济发展比重中占比太小,没能充分发挥出促农增收的作用。二是基础设施不够完善。全乡村道路普遍较为狭窄,“断头路”现象仍然存在,有的村社甚至还未建成毛坯路。三是发展软环境尚需优化。群众发展意识不够,村民素质还有待提高,投资政策等方面还有待完善。四是场镇建设还需加强。场镇功能不健全,缺乏市场等必备配套,场镇道路、环境等需要进一步优化整治。五是安全防护亟待加强。我乡有林地9600亩,其中由于安全防护不够等因素,极可能成为安全隐患。
二、2018年工作计划
(一)着力构建合理的产业体系
1、优化调整产业结构。根据我乡经济发展的特点,大力推进农业产业化经营,抓龙头带农,抓科技兴农,抓基地扶农,促进传统农业的优化升级,提高农业的整体效益;加强产业实用技术培训推广,积极探索“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”、订单生产等农业产业化经营模式,大力发展专业合作组织,提高生产组织化程度,增强主导产业抵御市场风险的能力;推进以航粒香米业有限公司基地为核心的“国家级高产粮油示范片”基地建设,进一步加大对嘉禾兴农业开发有限公司、阳光农业开发有限公司落户我乡发展旅游观光农业的支持力度,培育和支持农民专业合作社、家庭农场的发展,加速土地流转,切实增强农民收入。
2、大力发展现代服务业。以乡村旅游为特色的,围绕庞寺祠村、袁塘坝村、净土寺村联片建设,打造集休闲农业和乡村旅游为一体的生态农业基地,形成生产、加工、销售、旅游一条龙服务,推动3个村流转农村土地计划;大力扶持农民合作社发展,深入实施国家电子商务进农村综合示范项目,培育农产品知名品牌,做精“农家乐”,千方百计促农增收。
(二)着力推进民生事业
1、推进农村民生改善。大力实施改善民生、惠及群众的“小工程大民生”项目,不断完善水电路气、垃圾污水处理、农村危房改造、安饮工程等工作,努力改善群众基本生活生产条件;抓实返乡农民工创业就业,有针对性的开展劳务培训,培养出一批实用型农业技术人才,有组织地转移农村富余劳动力,拓宽农民就业渠道;进一步完善社会救助体系,对乡养老院进行新建维护,不断深化关爱“空巢老人”行动;借用民间力量,创办休闲型养老院。
2、深入推进精准扶贫工作。根据贫困户动态化管理的要求,对稳定脱贫的及时退出,对返贫需扶持的及时纳入,确保扶贫动态稳控;依据三年工作规划,进一步整合各类扶持政策和项目资金,全面实施种植、养殖、培训转移、教育转化等帮扶措施,不断提高贫困户发展能力和收入水平,确保第二年的扶贫对象顺利脱贫;实施公共服务扶贫,加大对最低生活保障家庭成员、“五保”供养对象、残疾人等困难群众救助扶持力度;扎实开展脱贫攻坚“三挂钩”活动,进一步发挥挂钩帮扶作用;落实白象山村、金龟庵村的20省级财政的美丽新村建设项目。
3、做好社会事业工作。推进学校规范化建设,狠抓“控辍保学”工作;推进新型农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度,不断提高覆盖率;推进民政优抚工作,继续结对帮扶困难群众活动,解决弱势群体的基本生活;新建住院综合楼,推进村队医疗卫生基础设施建设,巩固和完善村队医疗服务体系,强化药品监管;推进宣传和文化惠民工作,抓好阵地建设,积极开展形式多样的文体活动。
(三)着力维护安全稳定
1、健全社会矛盾大排查、大调解工作体系。推进社会网格化管理工作,深化干部大走访活动,动态掌握社情民意,努力把各类矛盾解决在最基层,消化在萌芽状态。
2、建立维稳长效机制。推动领导接待群众来访常态化、干部下基层为群众排忧解难常态化,积极消除不稳定、不和谐因素。注重源头治理,畅通信访渠道,维护正常的信访秩序。
3、加大普法教育宣传。切实落实社会综合治理措施,依法打击各类违法犯罪活动。加强新《安全生产法》的宣传贯彻,强化安全生产基层基础,落实安全生产责任,认真做好道路交通、森林防火、地质灾害、建设施工、民爆物品等安全工作。
(四)着力加强党的建设
1、加强软弱涣散基层党组织的整顿。抓好村级换届选举,配强、配齐村“三委”班子,增强班子的凝聚力。加强党员队伍管理,加大不合格党员处置力度。
2、抓好村组织党建工作。做好干部梯队建设,加强工作指导督查,严明纪律,确保那些年富力强、素质过硬的同志进入干部队伍;以创业青年、致富能手、农民合作专业组织等为主体,创建1个观凤乡联合企业支部;加强村级民主法制建设,认真落实“三务”公开制度;加大对党建示范点建设,实现“以点带面、竞相发展”的良好局面;继续保障专项经费投入,加强村级活动阵地维护、管理。
3、扎实抓好党员队伍建设。不断优化党员队伍结构,严把党员“入口”关,把发展党员工作的着力点向生产一线和农村青年积极分子倾斜;进一步健全党员干部关心关爱制度,切实解决困难党员、群众的实际问题;强化流动党员管理,建立支委联系、流动党员外出登记等制度,确保流动党员及时接受党的教育管理和监督,积极加强流动党员联络服务工作。
4、切实加强党风廉政建设。深入推进党风廉政责任制落实,完善预防和惩治腐败体系,强化源头治理,落实领导干部“一岗双责”;强化对政治纪律执行情况、民生工程项目建设的监督检查,不断健全完善制度措施;推进作风效能建设,不定期开展暗访检查,坚决查处“不在状态”的党员干部,及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道的不良倾向,严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。
5、加强干部教育管理。严格机关干部职工管理,根据工作分工实行岗位述职,解决机关干部职工工作积极性不强、独立胜任工作能力弱的问题;以乡致富能手、农民合作组织负责人等优秀分子为主体,建立村级后备干部人才库,积极培养后备人才,解决村干部青黄不接的问题;规范广大党员干部的从政行为,重点整治执行不力、侵害群众利益、干部“走读”等问题。
20xx年全镇社会治安综合治理工作,认真贯彻落实上级政法综治工作会议精神,紧紧围绕建设“平安斜桥”“法治斜桥”的工作部署,着力创新社会管理,着力夯实基层基础,提高我镇综治工作水平,保持我镇社会的持续和谐稳定,为我镇的经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
一、构建“大调解”工作格局,着力排查化解社会矛盾构建“大调解”工作格局,
1、加强矛盾纠纷源头预防工作。认真落实《重大事项社会稳定风险评估办法》,进一步完善监测预警机制,发挥基层综治工作站的作用,及早发现和化解矛盾纠纷。(要吸取光隆能源事件的教训)。
2、健全和落实矛盾纠纷排查调处工作制度。以我镇实行的“三五”工作日制度完善定期排查、下访接访、领导包案等制度,及时了解掌握和有效调处化解各种矛盾纠纷。
3、建立矛盾纠纷多元化解决机制。重点加强部门的衔接,规范综治工作重心联合调解程序。构建部门协作调解工作机制,建立大调解工作体系。高效化解征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、安全生产、食品药品安全、交通事故、两新建设等突出矛盾和纠纷。
4、完善群体性事件预防和处置机制。建立完善群听性事件苗头隐患排查、研判、报送、预警等制度;完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。提高预防,处置群体性事件的能力和水平。
二、注重社会管理创新,完善社会管理体系。注重社会管理创新,完善社会管理体系。
1、加强和改进新居民服务管理工作。围绕“底数清、情况明、信息实”的工作要求,完善落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。依法打击流动人口中的违法犯罪行为。
2、抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。解决刑释解教人员中“三无人员”的救助帮扶问题,推进社区矫正工作,加强监外执行罪犯的监督管理,防止脱管漏管和重新犯罪。
3、健全青少年违法犯罪防控体系。落实闲散青少年,服刑在教人员子女,低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理。
4、严密高危人员管控。摸清精神疾患人员,吸毒人员等重点人群的底数,有针对性的落实教育管理措施,加强服务救助。
三、加强社会治安打击防范工作,着力提升人民群众的安全感
1、依法严厉打击严重刑事犯罪活动。依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪,深入开展打击“黄、赌、毒”的各项专项斗争,严厉打击传销,非法集资等经济领域的违法犯罪活动。
2、加强社会治安防控体系建设。完善社会治安视频监控系统,发挥视频监控技术在社会治安防范工作中的作用。积极稳妥的推进“技防进农家”工作。加强村级巡防队的建设,落实监督措施,充分发挥其在治安防范工作中的作用。
3、广泛开展基层平安创建活动。在深化平安镇、平安村(社区)、平安单位创建的基础上,要组织平安市场、平安铁路、平安医院、平安校园、平安家庭的创建活动。
四、强化基层基础,夯实维护社会和谐稳定的根基
1、加强基层综治网络建设,抓好基层综治站及综治干部队伍建设,配齐配强专职人员,发挥综治组织统筹、协调等职能作用。
2、深化镇综治工作中心规范化建设,进一步明确工作职责任务,规范制度机制,充实工作内容,创新服务方式,巩固嘉兴市级“示范综治工作中心”,争创省级“示范综治工作中心”。
3、完善综治例会制度,坚持每月不少于一次的综治工作例会,分析综治工作形势,研究解决矛盾、问题办法。
4、完善考核机制,进一步完善对村、社区综治工作考核办法,充实考核内容,推动综治工作制度化、规划化建设。
5、严格执行责任查究、一票否决等制度。
五、加强信访(市长电话)办理工作加强信访(市长电话)
1、健全落实信访工作责任制,构建大信访格局,全面提升服务大局的能力。
2、完善长效工作机制,实现信访工作双向规范,提升创新能力。
3、以重复信访整治为重点,努力化解信访积案,依法解决群众诉求,提高“事要解决”的能力。
4、继续实行“村(社区)信访代理制”,加强村(社区)信访队伍建设,进一步提高基层发现和解决信访问题的能力。把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。
(三)产业发展:1、粮食生产,计划播种面积5亩,产量15200吨。2、发展果菜,计划面积16200亩,产量3500吨。3、花椒计划新发展花椒5000亩,技改2000亩,4、土地流转9000亩,其中大户承包5000亩,个体承包4000亩。
(四)科技培训:一是在镇村组会中以会代训,请县级有关单位技术人员来树人上技术知识课;二是农业服务中心组织人员,对各村养殖大户(包括猪,牛、兔、花椒粮食等)牲畜进行技术培训;三是由毛国盛同志负责花椒技改技术培训。
三、保障措施
1、经费落实,到县级参加科技培训和请县级有关科技人员来讲课由政府接送。若车未在树人者由政府报销差旅费,总之,科技费用实报实销。
2、科技人员落实,在全镇由各村组织联系培训地点。首先请县级有关科技人员来讲课。其次由陈煜、田军伟组织人员在分类培训,做到随叫随到服务到科技户。
3、纳入年终考核,对科技工作成绩显著的村和科技户给予表扬,对比较差的村和干部进行通报批评,并且取消评先选优资格。
乡镇科技工作计划篇三
为全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,大力弘扬科学精神,根据县委县政府十届六次(扩大)会议指示,我镇将认真贯彻上级领导对深入开展科学普及工作,提高公众科技素质,加快“科教兴镇”战略的实施,推动镇域经济跨越式发展的各项要求。根据自治区级农业系列科技示范活动创建标准和开展创建活动的通知要求,结合我镇实际,制定本工作规划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实“大力普及科学知识、科学思想和科学方法,弘扬科科学技术是第一生产力”的思想,按照《科技法》的要求,加强科学技术普及,提高全镇公众的科学文化素质。坚持以人为本,全面实施“科教兴镇”和可持续发展战略,推进我镇在经济基础上农村经济再上新台阶,为全面建设我镇小康社会提供有力的科技支撑。
二、发展目标
20是一个丰收年,在这里我们党委政府有信心和决心在年基础上到十二五末GDP达到9.35亿元,(一)我镇科技工作。搞好产前、产中、产后服务,促进农业产业化,培养农民掌握实用技术;以科技致富状元为榜样,引导农民走科技致富之路;以科技示范镇为典型,形成镇域有特色的发展新格局。
1、每年评选一次科技时返回(每个镇评选1-2名),大力推行科技入户工程,在全镇进行大力宣传,号召广大农民以科技示范户为榜样,走科技致富之路。
2、按照创建科技示范镇的标准和要求,走科技致富之路。
3、广泛创建农技协。根据我镇农业结构调整实际,建立高产棉花专业技术协会、畜牧养殖专业技术协会、无公害加工番茄专业技术协会。进一步完善各类农技协建设制度,充分发挥农技协在普及、交流、推广先进适用技术和调整优化农业产业结构等方面的作用,逐步形成“户带镇、镇带片”的传播效应,为增加农牧民收入起到积极的促进作用。
4、组织我镇党员、镇干部和种养殖大户参加农函大等学校学习培训,每年每个镇至少要组织10人参加农函大等学校学习培训。通过学习培训,使农镇党员、基层干部和种养殖大户掌握1-2门实用技术,进而成为当地的科技示范户,致富领头人。
5、利用赶集日群众多而集中的特点,建立科技集镇,以推动镇镇科技工作。充分挥科技集镇的作用,开展经常性群众性科技活动,增强科技宣传活动效果。
(二)青少年学生科技教育。开展青少年学生科技教育,要发挥有关学会的作用,尤其是发挥教育学会、青少年科技辅导员协会的作用,通过开展各种生动活泼、形式多样的活动,向广大青少年传播科技知识、科学方法和科学思想,激发广大青少年的兴趣,拓宽他们的视野,不断提高他们的思维能力、动手能力和创新能力,引导他们树立正确的科学观、世界观和人生观。
1、认真做好中小学生的科技知识教育。结合素质教育,开展多种形式的科技活动,每年组织1次科技夏令营活动,组织1次身边科学科技演讲会,请科技人员做科技报告。积极引导青少年爱科学、学科学、用科学,培养他们的创新思维和创新能力。
2、积极争取上级支持,力争年内创建1个青少年科技教育基地,为青少年开展素质教育提供场所,开辟青少年科技教育的新路子。
(三)镇级科技培训工作。要丰富镇党校科技培训内容,增加科技培训班次,扩大科技培训受训面,使接受培训人员的科技意识、科技素质、科学决策能力和驾驭现代市场经济的能力得到全面提升。
2、组织、宣传办公室要开展以公务员和科技人员为主要对象的继续教育活动,将科技教育作为重要内容纳入其中,并列入干部年度考核范畴。
三、主要措施
(一)开展强化特色化种植模式。今后今后几年我镇“科技兴镇”工作重点依然放在紧紧围绕棉花产业、畜牧养殖业、加工番茄产业、蔬菜林果产业、优质粮油五大产业。依靠科技进步,推进产业结构调整,加大科技示范力度,加快特色资源开发,实施农业产业化,同时我们要捋清我镇经济发展的思路,始终贯彻县委政府的各项农业经济计划,推动我镇经济发展。
棉花产业要按照高产、优质、高效的发展方针,把棉花产业作为首要支柱产业强力推进。为积极落实县委政府会议精神,今年我镇继续努力加大推广老沙湾特色机采棉“一膜六行”耕种模式,我镇由2010年确定整村推进的有白家庄、西坑湾、胡家渠三个大型试点机采棉种植区,从去年农民收成来看,一膜六行”种植技术有效提高土地整合率和土地使用率,同时也让广大村民的腰包鼓了起来。机采棉 “一膜六行”耕种模式很适合我镇现耕作模式。今年我镇将继续全面推进机彩棉种植规模。又确定以榆树庄村、老沙湾村等村庄推广“一膜六行”种植技术,依靠现代化机械技术和科学的农业种植理论知识为依托。不断提高我镇的农作物产量。
今年我镇将继续大力实施“科技兴牧”战略。把畜牧养殖业作为首要产业进行着力培植,大力推广“良种、良料、良养”等畜牧养殖业核心技术,提高养殖效益。加大了畜牧业的投入力度,今年全镇计划对重点新建养殖小区在2000平方米以上规模的户主加大资金扶持力度,同时对畜牧业饲草料方面加大种植面积,对完成任务较好的村庄以资鼓励,未完成的村庄采取严格的处罚。今年我镇计划投资新建现代化奶厅1座。
2、新建养殖小区37个,其中:专业养牛小区2个,专业养羊小区31个,专业养猪小区3个,专业养禽小区1个。
3、按照镇党委政府发展现代畜牧业的规划,在海子湾片离县城近的片区重点发展家禽养殖业和肉毛兼用羊,镇区及克榆公路沿线村队重点发展家禽养殖和生猪养殖,新胜片重点发展奶牛养殖和特禽养殖,黄沙梁片重点发展生猪养殖。
4、新增饲草料5700亩。5、三贮一化、秸秆养畜、长草短喂普及率100%。6、牲畜出栏率达85%以上,商品率达70%以上。通过采用先进技术,确保20xx年我镇牛、羊的良种率达到85%以上,进一步做好牲畜及禽类强制免疫和计划免疫,严格落实“防五”责任制,严防疫病的发生。
加工番茄种植要选用和推广可溶性固型物和红色素含量高,病虫害和霉菌少的早、中、晚熟新品种,根据不同熟期的品种,掌握不同的育苗方式、栽培方式、水肥控制和地理、地区气候差异等措施,建立加工番茄均衡供应技术体系。实行病虫害全过程控制综合防治技术,推广使用生物农药和生物肥料,实现加工番茄的无公害生产。
(二)逐年增加科技经费投入。逐年增加科技经费,并列入预算,专款专用。各镇镇在原有科技经费的基础上,根据财力状况,逐年增加科技投入。一是按照县为县政府要求,将科技三项经费列入镇财政预算,数额占当年财政决算支出的0. 5%以上。二是以财政投入资金为引导,使企业逐步成为科技投入的主体。一般企业的技术开发经费应占年销售收入的1. 5%,龙头企业要达到2. 5%以上。三是要引导广大农牧民增加对引进新技术、新品种、新设备和提高自身科技文化素质的投入。四是在全面建设小康社会的同时,继续强化科技阵地建设,充分发挥其功能。五是加大政策投入,为科技进步事业持续快速发展营造良好的环境。
(三)建设一支高素质的科技队伍。要动员何组织广大科技工作者积极投身到科技事业中去,对在科技工作中做出突出贡献的单位和个人,应给予表彰和奖励。继续认真贯彻县委、政府关于加强科技人才队伍建设的一系列政策措施,使科技工作者的物质待遇与其工作业绩紧密联系,使其工作业绩作为晋升高一级专业技术职务的重要条件;改善专业技术人员的工作、学习、生活条件,优化工作环境。各村各单位每年要安排必要的科技事业费,用于改善专业技术人员的学习、工作、生活条件。有计划地引进我镇需要的各类人才,并在其生活、工作上给予关心、支持;在全镇科技队伍中进一步建立竞争机制,不断完善和规范专业技术人员量化考核指标体系,实行按劳取酬,逐步形成能者上、平者让,敢于争先的良好氛围;督促专业技术人员每年要参加相关专业的继续教育,要保证继续教育面达到60%以上,两年内所有专业技术人员要轮训一遍;积极创造条件,使专业技术人员到外地考察、学习,提高专业水平,并建立专业技术人员外出学习参观;引导有丰富理论及实践经验的专业技术人员发挥“传、帮、带”的作用,使年轻专业技术工作者能尽快成长,尽早出成果。不断壮大农牧民技术员队伍。我镇农牧民技术员他们在农牧业生产中依靠科技致富,起到了巨大的示范带动作用。我们要继续大力开展农牧民技术员的评定工作,树立“有用即人才”的人才观,高度重视“乡土人才”,让各类人才各展其长,各尽其能,各得其所,优势互补;要制定长期规划,对农牧民技术员分期、分批、分专业进行较规范的科技培训,每年要轮训一次,使他们进一步掌握先进知识,为加快我镇产业化发展做出积极贡献。
(四)加强科技设施建设。科技工作是一项社会公益事业,我镇要把科技设施建设纳入小城镇建设、文化建设规划之中,统筹规划,合理安排,逐步到位。加强各项基本设施建设,努力改善我镇容貌。建立群防群策制度,积极带动广大党员和群众参与新农村工作建设中来。加强各项工作监管,如卫生、教育、医疗设施等。努力营造一个现代化的新城镇。
(五)要充分发挥镇镇广播媒体的作用。以党委政府为舆论导向开设“科技专栏”,以“科教兴镇”为主题,大力宣传“科学技术是第一生产力”的思想,宣传科技工作的重大意义,不断强化党员干部群众的科技意识;大力宣传全镇科技事业取得的成绩和科技工作者先进事迹,在全镇形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
(六)认真抓好科技工作规划的组织实施。成立专门的组织机构,落实人员、经费、责任,切实做到年前有计划,年终有总结。科技工作规划的组织实施作为年终综合考核的一项内容。同时建立健全考核责任制度和奖惩制度。将考核细致化,对于完成较好的镇党委政府以资鼓励、为认真贯彻执行上级各项决策和方针的进行相应的处理。
20xx年是科技年,我们要抓住关于援疆工作的各项机会,为今后几年的发展打下坚实基础,同时我们要捋清工作思路,不能坐在功劳簿上吃老本,党委政府一如既往的开展好各项工作,为老沙湾的明天再铸辉煌。
一、按照《预算法》和《会计法》的规定,认真编制xx年财政财务收支预算草案。
二、做好所内职工岗位人员分工安排和业务手续的监交。
三、严格项目资金管理。各项目资金支付要严格按照项目计划、实施方案、合同协议及竣工决算报告等的规定,根据合同进度付款;且支付的票证要符合财务制度和税收法规的相关规定,有经办人员、分管领导、镇长和所长签字方可核销。
四、严格请、销假制度,并作好在岗人员登记。
五、强化资金管理,进一步规范银行账务和统管单位会计核算。
六、搞好会计档案的归档立案工作。
七、加强学习,按照所内学习制度的规定,定时不定时地组织职工学习相关法律法规和业务知识以及党风廉政建设教育知识。
八、实行值班值日制度,以提高服务质量和当家理财水平,真正当好领导的参谋助手作用。
九、积极主动地配合党委政府努力争取外援,竭尽全力搞好节支增收工作。
十、加强职工之间的团结协作和与其他部门的关系。
十
一、搞好内务和环境卫生建设。
十
二、服从安排,认真完成领导交办的其他工作任务。
十
三、安排业余时间,对各部门上的出纳人员进行业务操作培训。
xx年,我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻市政法工作会议精神,结合灾后重建实际,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改进社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。为全面实施两年实现重建,五年经济翻番,十年建成现代化湔氐奠定良好的社会环境。
一、加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展
(一)深入基层平安创建活动。结合灾后农村永久性建房,以平安村(社区)创建为重点,在家庭、受灾群众集中安置区等广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动,达到新一轮平安创建标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,确保年内基本完成村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系,维护社会持续稳定
(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道,建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制,预防和减少“民转刑”案件和群体性事件,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
(二)健全预警机制。密切关注金融危机可能引发的不稳定因素,及时排查梳理涉及遇难、伤残学生、灾后重建、农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷,掌握社情民意,做到早发现,早处置,早解决。加大信息汇总、形势研判能力,建立健全信息反馈和预警机制,积极做好应对因地震、金融危机引发的社会治安和社会稳定的工作。
三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动防控体系
(一)保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力和组织的渗透与分裂、破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治,深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治,深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“三电”设施专项整治,非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治,建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划,构建以巡逻员为骨干,其它群防群治队伍为重要力量。切实加强灾区治安防控体系和工作机制建设,保持灾区社会治安平稳。
★
★
★
★
★
★
★
★
★
★