文/莫问剑 县学会
要“面子”还是要“里子”？这个问题，我们时常听到，更是时常遇到。不同的人，不同的场合，估计会有不同的答案。
县域电商无法回避政企合作的局面，“面子”与“里子”，站在不同的角度，更是会有复杂的答案。但可以想像得到，对于政府来说，“面子”一定是要首选的，事儿办砸了，政府尤其是主官的面子往哪里搁？对于服务商来说，“里子”一定是要首选的，接一个案子，赚不到钱，甚至赔到阿拉伯去了，是万万不能接受的。
所以，在推进合作的过程中，为了各自不同的利益，政企便有着不同的“限制性条款”。从政府角度而言，往往会设置许多前提，效果导向、结果导向，你先做事，做好了，我再兑现给你，做不到位，则是要惩罚性处理，甚至追究责任。而对于服务商而言，政府的钱不好拿，钱不到位，一定不开工，入袋为安。因为大家都觉得，政企之间，企一定是处于弱势一方的。于是乎，双方在签订合同时，不管是责任主体的负责人，或者是双方的律师，都会在字里行间用足心力。
在这一轮县域电商热潮中，政企之间合作很和谐的，似乎案例并不多见。反之，我在淘大服务商那边，听到的更多的，是对政府的怨言，不讲信誉，不兑现契约条款。有个别的，所有的投入都进去了，因为拿不到政府的补贴，公司运作都出现了困难。我也是一个服务商，与地方政府合作顺畅与不谐的，也刚好是五五开。
其实，出现这些困境与矛盾，是因为彼此没有换位思考。对于服务商而言，一定要意识到，“面子”对于政府与主官而言，是天大的事。也就是说，一定要实现原定的目标，否则政府班子里会有不同的声音，群众就会有议论。而对于政府来说，一定要想到，服务商都是一个个小微企业，尤其是县域电商基础较差，运作难度很大，成本很高，一定要照顾到“里子”，否则积极性怎么可能激发得出来？对服务商，的确需要政府高看一眼、多扶一把、厚爱一分。
实现“面子”与“里子”的平衡，靠的是合法合规，靠的是彼此的信任，而不是靠着关系，靠着各自的自觉。所以，宁可在前期的谈判过程中多费些神，也不要在合作开始后相互猜忌与制约。把目标讨论清楚，把办法也说透，白纸黑字，严守契约条款，谁都不要先做那个“违约者”，我想合作一定会顺畅起来。
当然，要做到这个程度，不是一件容易的事。这不，我也为部分项目的“里子”担心着呢。
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