测绘成果档案是指通过各 础测绘工作，提高利用、监管、 应用的基础资料，在国家和地 种测绘工作方法、技术手段形 保障、服务水平。￣ｘ，－Ｊ于我们 方的城乡规划建设、环境监测 成的各类基础地理数据、信息、 做好测绘成果档案管理工作有 保护以及资源调查开发，农业、 图件以及相关的技术资料。测 着重要的指导意义。加强测绘 水利、能源等各行各业，各领域 绘成果档案是国家重要的信息 成果档案管理，为国家经济建 发挥着越来越重要的作用，国 资源，在国民经济建设、国防建 设、国防建设和社会发展提供 家的宏观管理决策和重大战略 设和社会发展以及人们的日常 及时可靠的服务是测绘资料档 实施都离不开测绘成果档案的 生活中发挥着不可或缺的作 案管理部门义不容辞的责任； 支持与保障。同时，测绘成果 用。随着现代科学技术的发展 如何加强测绘成果档案的科学 是一种特殊的重要信息资源， 和全球卫星定位技术、地理信 管理以及合理利用，是当前档 大多数涉及，因此，保 息系统技术、遥感技术、电－７＝网 案管理工作的重要任务之一， 障成果安全，加强科学管理，维 络通信技术的应用，传统的以 为此，应当着力做好以下几方 护国家主权和利益更是至关重 纸介为代表的模拟测绘成果正 面的工作： 要。当前经济社会的快速发展 逐步被电子数据为代表的数字 一、提高对测绘成果档案 和科学技术的进步，给测绘工 测绘成果所取代，测绘成果特 管理工作重要性、紧迫性的认识 作带来了新的发展机遇，社会 别是基础测绘成果应用的领域 随着我国经济社会、科学 对测绘成果档案的需求日益增 迅速拓展，如卫星导航、手机定 技术的快速发展，测绘工作已 加，服务领域、应用范围更加广 位等。近年来，党、 成为国家各项建设和社会发展 泛，对测绘成果管理工作也提 十分关心、高度重视测绘工作， 必不可少的一项重要性、基础 出了更高要求。所以，加强新 总、多 性工作。测绘成果档案作为测 时期测绘成果管理工作是时代 次做出重要指示，强调加强基 绘工作的原始记录和开发服务 的要求和社会赋予我们的责 ２８ 档亲与社会 任，同时更增强了档案工作者 此同时，进一步加强系列基础 测绘信息数据的更新，加强与 三、测绘成果档案信息化 的责任感和使命感。在保证国 家安全的前提下，大力开发整 合信息资源，为国家的建设和 发展提供优质服务。 二、多措并举。加快测绘成 的实现途径 一地质、测绘、工程勘察等相关部 门的协作，及时汇集地质、矿 是实现档案归档自动 化。通过Ｂ／Ｓ档案管理信息系 统，应能完全实现档案数据的 自动提取；所有归档过程均在 产、遥感、土地规划、房产地籍 等大量资料，加快基础测绘信 果档案信息化步伐 首先，要花大力气加强测 绘成果档案管理人才的培养。 推进测绘成果档案管理信息 化，首先要有具备数字化、信息 化档案管理能力的人才，因此， 一要加强档案从业人员的业务 培训，提高业务水平，强化业务 能力；二要加强从业人员计算 机应用能力，及时掌握最新的 信息技术，提高收集和处理数 据、资料库建设、服务平台建设 的能力；三要熟练掌握新的技 术、设备，提高应用水平，以高 效服务于档案资料的利用者； 四要健全档案管理人员的激励 机制，支持在职人员通过多种 途径学习新知识。要适当进行 精神鼓励和物质奖励，使他们 更好地发挥主观能动性，激发 他们的创新发展意识。 其次，要强化测绘成果档 案资料的电子化管理。根据有 关测绘档案管理要求，对纸质 的测绘成果档案资料采用扫描 仪、数码照相机等设备将档案 资料、测绘数据进行电子化处 理，形成电子图片资料及电子 文件，再通过数据库技术、数据 压缩技术等技术手段，按一定 的标准、规范建立档案信息库， 从而实现档案资料管理由纯手 工管理、半手工半计算机化管 理向全面信息化管理转变。与 息数据库的建设，形成便于查 阅、调取、使用的电子文档。 第三，要加大开发力度，建 立完善的检索体系。档案检索 体系的开发，是提高档案的查 全率、查准率的关键。好的检 索２１２具能够最大限度地揭示档 案信息，增强档案的服务功 能。这就要求档案部门要着手 完善系统的、多角度与多功能 的档案检索体系，并设计出严 谨、实用的检索２１２具。还要建 立测绘档案目录检索数据库， 开发适合本系统的测绘成果档 案目录检索系统，实现信息化 管理。 此外，要实现信息服务网 络化与资源共享。随着信息 化、互联网的普及，新技术在测 绘系统也得到了广泛应用，并 已逐步建立起局域网。但就总 体而言，网络化的计算机管理 应用仍处于起步阶段。随着遥 感地理信息系统、全球定位系 统、计算机网络技术飞速发展， 构建档案管理和资料分布的网 络通道势在必行。为了更好地 提供测绘资料的准确数据，达 到数据共享，应在基于ｉｎｔｅｒｎｅｔ 的广域网环境下，实现协同作 业，充分利用计算机数据库及 网络技术，通过网络平台，最大 限度地发挥测绘信息档案资源 的作用。 裆亲与社会 ２９ 网上进行；归档方便、快捷、严 格；避免人为造成的不必要的 主观错误，并且有效保证所建 档案的一致性、有效性、完整 性，保证档案归档的质量。 二是构建高效便捷的信息 查询系统。通过构建有序结构 的分类多层次档案数据库，提 供多字段的查询模式和丰富灵 活的检索手段，并利用最新的 网络技术实现远程查询，保证 使用者能够快速获取所需要的 档案信息。 三是完善规范安全的档案 借阅管理制度。档案借阅是否 规范，直接影响着档案资料的利 用与安全。电子档案的借阅可 考虑分为无权限、测览、自由下 载、一级审批下载、二级审批下 载等多种权限区分，这样一方面 可以改变传统借阅方式的低效 率，提高流转速度，另一方面也 可保证重要档案的安全陛。 四要建立流程化的管理体 系。随着档案管理电子化程度越 来越高，对档案材料的形成、积 累、整理、归档、保管、统计、销毁 应实施全过程管理，包括地形图 底图修改程序、电子文档程序、底 图调晒程序等。建立一套规范 化、信息化的档案管理体系，有利 于保证对档案的科学维护。 （作者单位：内蒙古测绘科 技档案资料馆）
