摘要:人民币成为国际货币,是中国真正迈入世界强国之林的验证指标,对于减少汇价风险、促进国际贸易发展、提升中国国际地位具有重要意义。因此,我们应给予人民币国际化以相当的关注,采取适当措施促进人民币国际化。人民币国际化是指人民币能够跨越国界,在境外流通,成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。尽管目前人民币境外的流通并不等于人民币已经国际化了,但人民币境外流通的扩大最终必然导致人民币的国际化,使其成为世界货币。所以,我们必须首先明确人民币国际化的进程绝对不是一个风风光光、风景无限的进程,中间充满了各种各样的挑战和各种各样的危险;同时,人民币国际化的路还很长,期待中国的人民币能够早日在世界舞台上大放异彩。
正文
一、人民币国际化的含义
人民币国际化的含义包括四个方面:第一,是人民币现金在境外享有一定的流通度;第二,人民币计价的金融产品成为国际各主要金融机构包括银行的投资工具,为此,以人民币计价的金融市场规模不断扩大;第三,是国际贸易中以人民币结算的交易要达到一定的比重;第四,人民币币国际化是指人民币能够跨越国界,在境外流通,成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。
二、人民币国际化的背景和条件
1、经济实力和综合国力的不断增强使人民币的国际地位不断提高。新中国建立以来,特别是1978年以来中国发生了前所未有的深刻变革,国内生产总值、进出口总额、国家外汇储备快速增长,我国综合国力显著增强。专家普遍认为,今后10年中国经济仍将保持较快的发展速度,这就为人民币成为被世界各国和地区可以放心使用的货币奠定了坚实基础。
2、世界性的金融危机给人民币国际化机会。全球金融危机已从经济基础和信用两方面造成美元本位制基础的松动,给人民币国际化带来了机会。人民越来越意识到,他们还需要一些其他的稳定的国际化的货币。人民币币值的稳定为推进人民币国际化创造了前提条件。货币角度上来说,一个货币成为国际化的最基本的条件一个国家的经济稳定和他的发展动力是不是能够和汇率匹配;另外一个条件就是人民币汇率是否能够保持长期的稳定,这个稳定并不一定代表他要升值,他是不是能够在应对各种国际环境过程当中他仍然保持一个相对稳定的这样一个状态。比方说人民币,那么他经历了1997年的亚洲金融危机,也经历了2000年的当时的经济危机,那么同时也经历了2007以来的美国的次贷危机所引发的金融危机,这个过程当中就是考验一个货币是否稳定的最主要的因素,那么从人民币这三次的经历来看,它具备稳定的特征,这就为人民币国际化提供了条件。
3、中国国内政局一直十分稳定,同时具有较强的世界政治地位,在世界政治舞台上发挥着重要的作用。中国外交战略十分开放,积极参与国际事务,是负责任的大国。中国还与广大发展中国家之间存在着广泛的、多方面的合作关系。
这种较强的政治地位可用以加强中国货币在国际上的地位。,有利于实现人民币国际化。
4、中国拥有日渐健全的金融体系、完善的金融市场。中国的货币信用体系得到了全球的认可,这个很重要。如果一个国家的货币信用体系不完备,那么在整个国际市场当中流通以及结算以及发债等等,他可能都不会有一个很好的支撑。所以整个一个国家的货币信用体系非常健康、非常完备,那么这个可能是支持这个国家货币保持稳定很重要的前提条件。
5、中国有充足的国际储备。实现人民币的国际化,为应付随时可能发生的兑换要求,要求一国必须要有充足的国际储备,尤其是外汇储备。根据通行的国际储备需求理论,充足的外汇储备一般应维持在30%左右。中国近年来外汇储备稳步上升,达到并远远超过了同期进口额的30%,为人民币走向国际化之路提供了可靠的保证。
6、人民币自由兑换进程的推动。1994年1月1日我国实行外汇改革,人民币官方汇率与外汇调剂市场汇率并轨,取消外汇流程和上缴制度中资企业实行银行结售汇制,实现人民币经常项目下有条件可兑换,取消了贸易项目和贸易项目有关的非贸易经营支付的汇兑,同时继续保留外汇调剂中心,专门为外商投资企业办理外汇买卖,这一改革标志着人民币自由兑换迈出了第一小步。从2001年3月起,中国境内投资者允许购买B股,预示着A股和B股市场的合并是大势所趋,特别是2001年12月中国正式加入WTO,金融市场开放已进入实质性操作阶段,人民币在资本项目下的可自由兑换已悄然拉开帷幕。这也为人民币国际化提供了背景和条件。
三、人民币国际化现状
人民币的国际化,是我国对外经济交往在货币领域的延伸。近年来,人民币国际化步伐日益加快。目前,境外人民币使用主要在边境贸易、旅游消费和价值贮藏等方面。在边境贸易结算中,人民币已发挥重要作用。中蒙边境贸易基本以人民币结算,中越边境贸易的90%以人民币结算,中越边境已开通人民币的银行结算业务,越南农业银行已开办人民币储蓄业务。在旅游消费方面,一些周边国家对人民币在当地流通开始采取默认态度,即使在欧美等发达国家,双币卡也使得人民币得以间接流通。在价值贮藏方面,币值坚挺使人民币成为国际抢手货。人民币成为一些国家和地区居民保值的重要币种,马来西亚、韩国银行已将人民币作为其储备货币之一。
人民币跨境流通量最大的是地区,人民币在可以通过多种途径自由兑换。与在周边其他国家不同的是,人民币在被用来作为投资的一种储备货币。在我国地区人民币也在广泛使用。在西南边境地区,人民币已被当作硬通货使用。在老挝人民币基本可以替代其本国货币流通,在中缅边贸及旅游活动中,每年出入的人民币多达10多亿元。在越南人民币几乎可以全境流通,越南国家银行也开展了人民币存储业务。
还有,在中亚五国、俄罗斯地区和巴基斯坦,人民币每年的跨境流通量已达20~30多亿元人民币。蒙古国已经把人民币作为主要外国货币,各个银行都开展了人民币储蓄业务。在与蒙古国的边境贸易中,人民币现金交易量占双边全部交易量的l/3强。朝鲜边境贸易中基本上都使用人民币。在欧洲一些国家和美国、加拿大等国的机场以及饭店也开展了人民币兑换业务。如纽约的机场、唐人街以及部分华人比较集中的地区。在日本,华人比较集中的地区也开始收受人民币。
但总体上看,人民币仍然处于国际化的初级阶段。国际货币主要是在国际经济交易中充当价值标准、支付手段和贮藏手段,特别是在没有本国参与的第三方交易中使用,才算得上是真正的国际货币。目前人民币在境外使用还局限于跨境流通,是人员流动的结果。华人多的地方,人民币被接受程度就高。真正的国际货币应该融入物流和资金流中去。另外,在国际金融市场上,人民币还只是一种交易符号,不能用于结算,基本上与资金流隔绝。因此,人民币国际化还有相当长的路要走。
四、人民币国际化的利与弊
中国是一个发展中国家,经济发展尤其依赖于资金财富。因此,一旦实现了人民币国际化,不仅可以减少中国因使用外币引起的财富流失,而且将为中国利用资金开辟一条新的渠道。但人民币国际化是一把“双刃剑”,这就要求仔细分析其中的利弊。
人民币国际化的重要意义:1. 进一步促进中国边境贸易的发展。边境贸易和旅游等实体经济发生的人民币现金的跨境流动,在一定程度上缓解了双边交往中结算手段的不足,推动和扩大了双边经贸往来,加快了边境少数民族地区经济发展。另外,不少周边国家是自然资源丰富、市场供应短缺的国家,与中国情况形成鲜明对照。人民币流出境外,这对于缓解中国自然资源短缺、市场供应过剩有利。2、提升中国国际地位,增强中国对世界经济的影响力。美元、欧元、日元等货币之所以能够充当国际货币,是美国、欧盟、日本经济实力强大和国际信用地位较高的充分体现。人民币实现国际化后,中国就拥有了一种世界货币的发行和调节权,对全球经济活动的影响和发言权也将随之增加。同时,人民币在国际货币体系中占有一席之地,可以改变目前处于被支配的地位,减少国际货币对中国的不利影响。3、对于资本市场的国际化也提供了很好的基础。因为中国的金融体系,中国资本的国际化的一个非常重要的前提,一定是人民币的国际化,人民币国际化以后,中国的金融体系才会国际化。从这个意义来说,人民币国际化是先头,我们金融市场的大发展,金融市场国际化是后援,这两个全面完成了,中国的金融就崛起了。同时也可以提升中国在国际货币金融体系中的地位和发言权。4、在推进人民币国际化的进程中,我国必然会不断创新和推出更多的以人民币计价的金融产品或金融衍生品,并在国内外金融市场上进行交换,从而逐步确立我国作为金融大国的地位,进而通过促进国内金融资本市场的繁荣,为我国实体经济的长期持续增长保驾护航。
当然,人民币国际化也有不利的方面。比如:1、增加宏观的难度。人民币国际化后,国际金融市场上将流通一定量的人民币,其在国际间的流动可能会削弱银行对国内人民币的控制能力,影响国内宏观实施的效果。如果当国内为控制通货膨胀而采取紧缩的货币而提高利率时,国际上流通的人民币则会择机而入,增加人民币的供应量,从而削弱货币的实施效应。2、人民币实现国际化,首先要实现人民币在经常项目和资本项目下的可自由兑换,根据蒙代尔 “三元悖论”理论分析,若同时实现本国货币的可自由兑换,以及本国的货币,这就意味着人民币要放弃固定汇率,实行自由浮动。一旦本币被高估,国际游资就有可能通过资本项目下的可自由兑换进入中国,从而狙击人民币。3、实现人民币国际化,必须通过经常项目下大量入超,以向外输出人民币。而目前我国的经济发展模式仍然以投资和出口拉动,对美国以及欧盟等主要西方国家和地区保持着大量的出超。调整我国的经济增长模式是国家可
持续发展的战略,是一个长期渐进的过程,人民币国际化的进程必须要服从并服务于这个过程,激进或滞后的人民币国际化进程都不利于我国实现上述战略。4、人民币国际化有可能引起国内经济的通货膨胀。当人民币国际化实现以后,人民币将作为国际经济贸易中经常使用的计价、支付和储备手段,并由此引发国际上对人民币的需求量大幅度提高,在大量人民币需求的推动下,我国人民币的发行量有极大的可能会大幅增加,从而导致国内的通货膨胀。
尽管一国货币国际化会给该国带来种种消极影响,但长远看,国际化带来的利益整体上远远大于成本。美元、欧元等货币的国际化现实说明,拥有了国际货币发行权,就意味着制定或修改国际事务处理规则方面的巨大的经济利益和政治利益。人民币成为国际货币,既能获得巨大的经济利益,又可以增强中国在国际事务中的影响力和发言权,提高中国的国际地位。人民币的国际化也会对西方国家的地缘政治格局产生深远的影响。所以,从总体上讲,人民币国际化利大于弊,有利于中国和世界的发展。
五、实现人民币国际化的措施和
1、积极创造人民币国际化的政治、经济条件。中国经济必须持续稳定增长并在亚洲地区保持领先地位,继续保持人民币币值的相对稳定,这是人民币国际化的基础。同时,加强与周边国家和地区高层间的交流,成为国际经济活动的重要参与者和推动者。从而消除周边国家和地区对我国的担心和疑虑。进一步加强与周边国家和世界各国的直接投资与贸易,改进金融服务,加强对人民币跨境流通的统计监测,设立人民币自由兑换试验区。这是推动人民币国际化的重要力量。
2、经济制度,尤其是汇率制度应该进行一些改革。首先在制度上要针对人民币国际化的需要进行一定的调整,中国市场经济仍存在难以支撑人民币迅速实施国际化进程的诸多问题,如利率市场化问题、人民币汇率机制完善问题、资本项目可自由兑换问题等。因此要采取一些手段,从制度层面上来推动扩大人民币的流通范围。
3、建立多元化的人民币回流机制。在国际投资方面,允许境外人民币到境内直接投资,如境外合格机构投资者计划、境内合格机构投资者计划;在贸易方面也要允许用境外人民币支付我国出口商品货款等。
4、应根据经济发展以及人们的消费投资需要,适时调整过境人口携带人民币数量的。这一系列的出台将有利于减少边境贸易中进口商换汇中间环节,减少贸易业经营成本,帮助企业和个人规避汇率风险,也可以减少人民币的非法流入流出,使人民币的大额流入流出合法化,便于对人民币在边境贸易进行结算和流通的监管。
5、国力提升。不管人民币国际化有哪些问题要解决,有哪些措施要推出,最根本的是中国必须抓住当前的契机尽快提升综合国力。因为无论是争取话语权还是建立合作关系还是建立金融中心,一切都以综合国力的提升为基础,一时间可以没有金融中心,可以没有话语权,甚至一时间可以不要人民币国际化,但是国家的进步发展是不能停止的。所以不论如何都要把重点放在国内经济、政治、科技等等实力因素的发展上。
总之,伴随着人民币使用的区域范围和职能范围的扩大,在人民币国际化进程中我们也要采取相应的和策略对人民币进行相关的管理,以在人民币国际化的路径中实行正确的对策,以便有利于人民币在国际化中的平稳发展。
六、总结
人民币国际化确确实实是一把“双刃剑”,它将会给我国带来巨大的经济利益,如增加铸币税收入,降低汇率风险,促进对外贸易,增强人民币在国际货币体系中的领导作用等。但同时例如降低货币的效力,使贸易机制、汇率面临挑战,加大外来冲击等不利的影响也会随之而来。尽管人民币国际化会给我国带来以上之类的不利影响,但从长远来看,国际化带来的利益在整体上将远远大于成本。在当前金融危机过后各国的经济力量与综合实力此消彼长的过程中,人民币国际化将迎来的机遇远大于所要面对的挑战,积极推进人民币国际化是促进我国经济发展,实现我国强国之路的必然选择。
人民币国际化有其进行的需要,不论是国内还是亚洲还是世界经济的发展,人民币国际化都将成为其动力。人民币国际化有其进行的强大动力,就是一个开足马力日益进步的中国经济,在这样的形势下,人民币同际化势在必行。同时人民币国际化有其进行的阻碍,既包括来自国外的阻碍力量,也有中国自身存在的不足,都需要不断的化解和弥补。
因此人民币国际化不是一朝一夕的事情,要涉及到经济、政治等很多领域,经过中国各方面的不断努力,与多个国家和国际机构沟通合作,最根本的是要依旧不懈地提高国家的综合国力。人民币国际化的路还很长,期待中国的人民币能够早日在世界舞台上大放异彩。
参考文献:
1、冯郁川的《人民币渐进国际化的路径与选择》 2、张浩的《人民币国际化的利弊分析》
3、刘力臻、徐奇渊的《人民币国际化探索》 4、胡一帆的《人民币国际化挑战》 5、何帆的《人民币国际化的现实选择》
6、冯冰的《国际化进程中的人民币强势战略》
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