安保服务方案

安保服务编制原则 （1）指导思想：

以学校《章程》为指导，以推进现代大学制度建设为牵引，以完善服务保障体系、提升服务管理质量为核心，建立健全维护学校安全稳定的长效机制，大力推安、和谐校园建设，确保学校教学、科研、管理等工作正常开展。明确相关职责，制定具体要求，接受学校的工作指导和监督。

（2）基本原则

1）专业化的保安队伍

以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍。高素质的保安队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制同自我约束机制，员工只有通过严谨的管理，以及有效的培训、考核和监督，才能使个人素质得到保持和提高，才能形成整个队伍的高素质。

2）建立健全的保安管理制度

以ISO9001质量管理体系有关标准和法律法规为依据，建立健全切实可行的安保服务的保安管理制度。

3）加强安全防范，做好治安联防工作视“安全”为“命脉”，结

管理系统化 服务标准化 工作规范化 合校园的实际情况，采用“人防”、“物防”与“技防”相结合，加强与学校的联络沟通，在“群防群治”环境下做好学校校园保安服务的各项安全防范工作。

4）注重消防管理

坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针,认真落实和贯彻“谁主管、谁负责”的消防原则，建立特级防火责任制，做好防火安全检查，确保校园内的消防安全。

5）维护公共秩序，规范交通车辆管理

以“安全”为重心,“服务”为目的，努力维护校园的公共秩序，营造整洁、文明、舒适、安全的办公及学习环境。

招标文件参数要求

安保服务范围： 承担南山校区校园门卫管理、重点要害部位管理、校园秩序管理、治安防范及日常巡逻、交通管理、消防管理、大型活动安保、突发事件处置、安全隐患排查整治、安全宣传教育等与安全保卫相关的其它服务，维护校园的正常教学、科研、生活秩序。 保安人员基本要求： 乙方派遣的安保人员, 必须政治和业务合格、身体条件良好、心理健康、责任心强，无违法犯罪记录，须接受过正规专业培训(持有保安证)，初中以上文化程度以及符合国家其他关于安保人员聘用的条件。 男性年龄在18岁至50岁（其中45岁至50岁的人员不能超过总数的20%），以退伍军人为佳，且身高不低于。女性年龄在18岁至45岁，身高不低于（女性不能超过总数的20%）。其中，大门岗、办公楼岗、学术交流中心岗、应急巡逻分队岗安保人员形象气质佳，年龄在20岁至40岁之间，男性身高不低于，女性身高不低于 m。 应急巡逻分队岗安保人员须持有《机动车驾驶证》，驾驶经验两年以上。 对个别工作能力强，工作经验丰富，能较好适应甲方安保工作的人员，经甲方同意后，可适当放宽录用条件。

安全指标及服务质量指标

安全指标 1、服务区域内有责重大安全事故为O； 2、服务区域内有责重大恶性案件为O； 3、治安事件及时处理率为100%； 4、初起火灾处理率为100%； 5、交通违章处理率为100%； 6、发生突发事件2分钟内到场处置； 7、师生对校园安保服务满意率在90%以上。 服务质量指标 1、着装及装备要求。 安保人员必须统一着特勤服，保证仪容严整，佩带必要的单警装备（如武装带、警棍、电筒等），必须配备对讲机并保证通讯畅通。 2、安保工作要求。 （1）安保人员要遵守并严格执行业主制定的所有规章制度，自觉接受业主的监督，维护业主的利益； （2）根据校园安全防范的要求和发案规律，及时落实业主的部署安排，及时受理处置师生员工的报警和求助，帮助师生员工排忧解难； （3）负责一般刑事案件和治安案件的现场保护,积极抢救伤员,及时报告学校保卫处和派出所,协助保卫处和派出所开展调查工作； （4）协助处置校园内发生的件和各种突发事件，安保人员必须在2分钟内赶到； （5）发生自然灾害等重大事故，乙方必须提供无偿救助； （6）各项管理工作台帐、资料、记录完整健全； （7）值班人员着装统一，精神饱满，举止大方，主动热情，履职尽责，文明值勤，礼貌待人，保守秘密。 3、责任要求。 乙方承担派驻安保人员的用工义务，包括签订劳动合同、办理社会保险等，以及承担相关的法律责任；乙方的员工人身安全由乙方负责。 甲方根据工作需要配备给乙方人员使用的各种设施、设备乙方必须妥善保管并按规程操作，如造成非正常损坏、损耗，由乙方负责修复或赔偿。 因乙方安保人员工作失职和过失等造成甲方财产损失或人身伤害的，由乙方负责赔偿；造成甲方重大安全事故的，按相关规定依法追究责任。 4、内部培训要求。 乙方应制定内部员工培训教育方案，定期培训教育工作，提高预警和快速反应能力，新进人员培训时间不少于6小时，日常训练每半月不少于4小时，每半年至少进行一次消防演习和突发事件演练。 配合甲方开展安全知识、法律法规等方面的宣传教育工作。 5、消防管理要求。 （1）安保队伍作为学校的义务消防队，应熟练掌握消防安全“四懂四会”； （2）根据学校年度消防工作计划和消防灭火疏散预案，制定义务消防队和其他物管人员的消防训练计划； （3）建立完善的消防安全管理制度和消防安全档案；建立每日防火巡查、登记制度； （4）灭火器材每月进行检查保养、清点登记；疏散指示标志每周进行清点、登记； （5）公共区域消防设施、设备、器材的正常消耗由甲方负责补充，在有效使用期限内损坏、丢失和非正常损耗由乙方补充，补充器材的型号、厂家确定须经学校保卫处同意。 6、交通管理要求。 负责校园道路交通、车辆进出以及车库、室外停车场、停车点的管理，车辆按要求通行和停放，维护交通秩序，校园道路通畅；负责交通事故的现场保护和报告,协助有关部门查处。 7、秩序管理要求。 定期清查校内外来人员，及时发现、制止校园内违规摆摊点、车辆停放、张贴宣传品、散发传单、养宠物等违反校园秩序管理规定的行为，及时发现、制止各类违规违纪和违法犯罪行为，并及时报告学校保卫处；危及人身安全区域设立明显标志和防范措施。 8、大型活动服务要求。 协助完成学校内重大活动的安全保卫、交通指挥、礼仪执勤等任务。 9、门卫岗位要求。 （1）主要负责出入校门人员、车辆的盘查、管理，其中白天7：00—19：00实行3人执勤，夜间19：00—7：00实行2人执勤，白天执勤实行站立服务（收费员除外），对进出车辆应用手势指挥或敬礼迎送； （2）严格盘查、登记进出校园的人员、车辆，发现可疑情况及时报告；来人会客必须进行登记联系，经同意后方可进入校园； （3）严禁精神病人、衣冠不整的人员、流动商贩、推销、促销人员等无关人员进入校园； （4）严禁携带大型动物、犬只等进入校园；严禁携带易燃易爆危险品进入校园； （5）贵重、大宗物资出校门必须凭物资出门条；禁止车辆乱停乱放，保障车辆出入畅通； （6）按照车辆门禁系统要求和操作规程管理进出校门的车辆，按规定收取管理费，票款与系统计费数量相符，定期结算，自觉维护车辆管理系统正常运行，配合做好维护保养工作。 10、监控中心岗位要求。 消防控制室工作人员必须经消防部门培训合格并持证上岗，严格遵守控制中心值班制度，熟悉并掌握消防、监控设备操作规程和基本检查维护，认真填写设备运行记录和值班记录，协助消防、监控维保公司进行月、季度、年维护。 11、楼栋岗位要求。 （1）按规定时间开关门；做好来访人员的查问和登记工作，未经允许，无关人员不得进入； （2）对进出的物品，要进行查问、登记； （3）按规定对责任区域进行巡查，发现各类安全隐患、可疑人员及时报告、处置； （4）做好消防设施设备的检查和管理；严格交制度，做好值班记录。 12、巡逻管理要求。 （1）按每间隔30分钟对责任区域进行巡逻检查，及时发现、报告、处置各种安全隐患； （2）责任区发生治安纠纷或案件，应及时赶往现场，控制事态扩大，做好疏导劝解工作，保护好现场，并及时向保卫处值班室报告； （3）在责任区发现火灾应及时向119、保卫处值班室报告，并积极参与火灾扑救； （4）加强责任区域内的交通秩序管理，及时纠正各种违规行为；加强责任区域内的摊位管理，及时纠正各种违规行为；加强责任区域内张贴物的管控，制止散发乱发传单行为，发现反宣品及时报告保卫处； （5）与其他岗位人员密切配合，形成校园安全防范网络，保证校区内正常的学习、生活、教学、科研和工作秩序； （6）清理进入学校的闲杂人员；在巡逻过程中，及时受理各类报警和求助，平息处置巡逻中的突发事件和意外事故，抢救危难群众和遭受危害的财产。 13、治安岗亭管理要求。 （1）受理师生报警求助，并及时向保卫处值班室报告； （2）责任区发生治安纠纷或案件，应及时赶往现场，控制事态扩大，做好疏导劝解工作，保护好现场，并及时向保卫处值班室报告； （3）在责任区发现火灾应及时向119、保卫处报告，并积极参与火灾扑救； （4）按规定对责任区域进行巡查，及时发现、报告、处置各类安全隐患； （5）加强责任区域内张贴物的管控，制止散发乱发传单行为，发现反宣品及时报告保卫处； （6）加强责任区域内的交通秩序管理，及时纠正各种违规行为； （7）发现可疑的人、事要及时向保卫处和机关报告，并主动配合保卫部门和机关的工作。

安保服务岗位职责 （1）安保部岗位职责

1）依照《高等学校内部保安工作规定》和《企业事业单位内部治安条例》，贯彻“预防为主”的方针，依靠各级领导、师生员工落实各项安全防范措施，维护校园治安、保障校园安全。

2）协助机关查破（处）各类刑事、治安案件，调解内部矛盾；

3）协助机关同用工单位一起，对校内临时工、施工人员、暂住人口进行治安管理；

4）负责学校消防安全工作，督促各单位加强易燃、易爆、剧毒、防幅射性物品的管理，健全各项管理制度；

5）负责学校安全隐患排查和督查工作，定期或不定期进行安全检查，发现各种不安全隐患应督促相关部门进行整改，防患于未然；

6）负责学校综合治理日常工作，积极开展普法安全教育工作； 7）负责学校人防、技防、物防的安全管理和消防器材管理、购置、更新、维护工作；

8）负责校内职工、学生集体户口和办理身份证工作，院内职工及学生出国、出境、前往边境地区的审批工作；

9）负责学校重点区域日夜值班巡逻、严格门卫管理、交通管理； 10）协助有关单位做好重大节假日、重大活动、外事的安全保安工作；

11）完成学校领导、机关、机关交办的其它工作。

（2）安保主管岗位职责

1）熟悉辖区内各种设施、设备的分布位置，各类公共场所的使用性质和服务对象，系统掌握驻点整齐情况；

2）严格按照公司的有关制度、工作纪律和岗位职责按月定期考核各保安员的工作成绩，上报有关领导；对不合格人员，应建议领导予以辞退、开除处理；

3）组织召开班组长或保安员会议，负责上传下达，及时将辖区内的治安问题及处理情况综合整理，向有关领导汇报，并向保安员传达。负责辖区治安的每月小结、季结、年终总结工作；

4）负责对保安员进行考勤、安排值班和休假等事务； 5）巡视辖区、经常定时、不定时通过对讲机或跟踪检查各责任区与执勤队员、固定岗保安员履行岗位职责情况，督导工作，协助处理有关情况，加强重点部位和事故多发地段的治安执勤巡逻；

6）加强与顾客的联系，抓好“群防群治”建设，建立广泛的群众基础；

7）调解驻点员工发生的纠纷，协助处理驻点内各种违章行为，配合机关处理好驻点其他治安事件；

8）组织定期检查消防系统、报警系统和自动监视系统，确保其随时处于完好状态；检查治安保安有关制度的落实情况。

（3）安保领班岗位职责

1）负责本班安保及防火的管理工作,各岗位人员的安排,确保安保和防火工作达到标准,必要时亦履行保安员的职责;

2）负责检查本班所有保安人员的值班表、交表、巡逻记录和考勤;

3）负责监督交工作并认真审核、阅读值班记录,确保各类物品列项交接清楚;

4）负责检查保安器械、通讯器材和其他设备的完好情况,指导保安员正确规范使用;

5）负责本班保安员的军体训练和培训考核;

6）每天检查各岗位值勤情况,检查值班记录和工作日志并签字; 7）指示和管理同本班保安员职责有关的各种事宜,负责处理本班与保安工作有关的各类事件,做好各项记录和交接;

8）遇到突发事件及时处理,对发生事件及时填写报告; 9）经常保持同本班保安员的接触,善于做好保安员的思想工作,推动每个保安员工作的积极性;

10）按需要或保安队长的要求安排本班任何一个保安员工作; 11）保持与监控室密切联系,协助监控室处理报警等事件; 12）当班值勤前十五分钟,清点当值保安员人数,布置当班保安员的工作,检查保安员是否符合礼仪要求,包括制服、鞋帽、头发、胡须、指甲及器械等;

13）对当班保安员在礼节、礼貌、仪容、仪表、组织、纪律、服务态度、精神面貌等方面进行检查及指导;

14）随时准备履行管理处主任所安排的其他工作。

（4）安保员岗位职责

1）熟悉学校的基本情况,准确的了解所在位置；

2）负责管理区域的安全保安、监控、消防等安全管理工作，确保区域内公共秩序的正常、有序，阻止闲散人员进入，防止偷盗、纵火等治安事件的发生；

3）严格按物业管理处规定进行岗位操作,禁止各类推销、乞讨人员进入学校；

4）严格执行安全防范管理规定；

5）做好相关岗位和区域卫生工作，妥善保管和使用警用器材。 6）重要情况必须及时报告上级，做好记录，确保政令畅通。 7）负责对出入学校的大件物品进行查验，严禁易燃易爆等危险物品进入管理区域；

8）完成学校交办的其它工作； 9）按时开启和关闭所有通道；

10）做好邮件、报刊、杂志的分发工作，分发时要按校办和管理处的规定严格执行交接签字手续，对报刊、邮件认真清点登记，发现不足或未按时送达，应及时与邮局联系敦促。邮件破损应做好记录，

经管理人员签字确认；

11）熟悉巡逻区域的基本情况。重要部位，重点巡查。特别是控制和使用水、电、气、化学物品的部门和存放贵重物品的房间。

12）巡逻时不得影响学校的正常工作；

13）每小时巡逻一次，巡逻时必须以高度之警惕性实行多看、多听、多闻、多问之做法，发现可疑之人和事要礼貌查询或做好，控制并详细记录事件经过及可疑人员的个人资料；

14）巡逻时必须按所规定之线路、位置巡查各区域，并按要求进行各项登记；

15）检查内容包括治安情况、消防设备设施情况、车辆停放情况、照明设施情况，屋顶和各楼道、安全门关闭情况，公共区域卫生情况等；

16）如发现问题应及时向相关管理部门反映，每次巡查后应做好巡查记录，负责盘查可疑人员，及时将闲杂人员劝离，非上学时间负责检查门窗锁闭情况，发现问题及时向管理人员汇报。

安全保卫作业规程

（1） 保安员培训实施作

1）目的 规范保安员培训工作内容，使保安员培训系统化、规范化、制度化，最终使全体保安员具备满足工作需要的知识和技能。 2）适用范围 适用于全体保安员的培训。 3）职责 →保安长负责制定保安部年度培训计划，并组织实施。 →保安长负责监督及抽查所分管项目的培训实施情况，验证培训效果及对外联系培训教师。 →保安队长根据保安部培训计划，制定本保安队的月度培训计划，并负责具体组织实施。 4）作业规程 ＊培训计划的制定 保安队长于每年的12月31日前做出下年度的培训计划，并上报公司审批。 保安员培训计划必须符合的要求，要求应包括： a) 不违反国家的有关法律、法规； （1） 保安员培训实施作＊新入职队员的培训 新入司队员的培训，由保安部统一组织并实施。新队员入司后需进行7天的强化培训，并经考核合格后方能上岗。 第一天：进行站姿、立正、稍息、停止间转法、敬礼与礼毕、整齐报数、跨立与立正、蹲下与起立等项目的军事训练；晚上进行公司、保安部及受委托管理的各类楼宇的概况介绍和保安员应具备的素质、意志和职业道德等内容的培训。 第二天：进行卷水带等项目的消防实际操作训练；晚上进行服务态度、礼节礼貌和行为规范等内容的培训。 第三天：进行起步与立定、跑步与立定、正步与立定等项目的军事训练；晚上进行火灾的防救、消防器材的务实操作、火灾处理预案和消防设施设备的管理、检查、维护等内容的培训。 第四天：进行直行、左（右）转弯、减速慢行、停车、前车避让后车和泊车手势等项目的车辆指挥动作的训练；晚上进行安保知识和突发事件的处理等内容的培训。 第五天：上午进行步伐变换和行进间敬礼等项目的军事训练；下午进行水带连接、灭火器的使用操作等项目的训练；晚上进行车辆和车库的管理制度、校区道路交通事故处理等内容的培训。 第六天：上午进行消防实际操作综合考核；下午进行车辆指挥综合考核；晚上进行法律知识的培训。 （1） 保安员培训实施作b) 体能训练项目： ——跑步； ——登山； ——俯卧撑； ——其他体育运动。 →军事要求包含： a) 军训过程中按正规化要求操作； b) 队列训练按口令完成动作操作，动作要求利落、标准； c) 听从指挥员口令，回答提问整齐统一、声音洪亮、无拖音； d) 养成良好的队列礼仪； e) 除特殊原因经保安队长批准外，任何人不得以任何理由不参加军体培训。 →军事技能培训由保安队根据月度培训计划组织并实施。 →军事技能的培训，每次不少于60分钟。 ＊保安队的日常消防知识培训。 →消防知识培训由保安队根据月度培训计划组织并实施。 →培训内容包含： a)消防法规的学习； b)消防理论知识的学习； （1） 保安员培训实施作＊服务技能的培训 →培训内容 培训内容应包含： a)礼貌服务用语； b)仪容仪表； c)礼貌礼节； d)服务意识； e)服务技能； f)辖区的情况特点。 →服务技能的培训由保安队根据月度培训计划组织并实施，或邀请相关人士共同进行。培训时间每次不少于60分钟。 ＊安全培训 →培训内容 培训内容应包含： a)保安员门岗、巡逻岗、车管员的执勤要求； b)辖区安全的防范措施和要求； c)车辆管理的措施和要求； d)辖区安保工作的特点； e)突发事件的处置。 →安全培训由保安队负责，必要时可邀请相关人士共同进行。 （1） 保安员培训实施作

＊思想教育 →思想教育 思想教育的形式： a)保安员全体会议； b)队员座谈会； c)队长与队员的谈心； d)写读后感、心得体会等形式。 →保安员全体会议和队员座谈会，由保安队根据实际情况进行安排。 →队长与队员的谈心每两个月进行一次。 →根据统一布置和实际情况，让队员写读后感、心得体会。 ＊物业管理知识培训 →由公司统一安排或邀请专业人员进行的物业管理知识培训及ISO9000质量管理体系知识的培训。 ＊业务技能培训 →业务技能培训由保安队根据月度培训计划组织并实施，每次培训时间不少于60分钟。 →培训内容 培训内容应包含： （2）保安员交管理1）目的 规范保安员各岗位交工作，确保工作交接清楚，责任明确。 2）适用范围 适用于公司保安每天每次的交接工作。 3）职责 当班班长负责本班的交工作及交工作的讲评。 4）作业规程 各保安队、监控中心在经保安部同意的情况下，可根据实际工作需要安排执勤（上岗）班次。 保安员前的集合： A、严格执行《保安员行为规范管理作业规程》的有关规定，不符合该规程中仪容仪表要求的不准上岗。 B、所有人员应于前15分钟到达指定地点集合： a)注意自身形象，不可相互追逐、打闹； b)保持站立姿势，不可蹲坐。 C、整理着装，当班班长按《保安员行为规范管理作业规程》的有关规程检查保安员的着装情况。 D、当班班长集合队伍，点名并统计、做好记录。 E、当班班长下达工作指令，交待有关工作注意事项。 F、集合过程应在10分钟内完成。 （2）保安员交管理保安员的： A、各岗位在前30分钟需进行岗位清洁工作： a)保持地面无明显积尘，无烟头、纸屑、果皮等杂物，无痰迹； b)物品摆放整齐有序； c)桌、椅、柜橱须干净无灰尘、无杂物。 B、认真做好值班记录，收集整理好相关的工作证据。 C、在人员到达岗位时，主动向对方敬礼并问好。 D、将本班的重点工作和未完成的工作向人员交待清楚。 E、互相签名后，方可离岗。并及时赶往集合地点。 F、队员未到岗时，队员不准下岗。 保安员后的集合： A、当班班长在全部岗位交接清楚后集合队伍、清点人数。 B、各区域的班、组长对区域值班情况进行讲评工作。 C、当班班长讲评本班次的整体工作表现，批评或指出不足，提出改正措施或意见。 监控中心值班员的交： A、的值班员须提前10分钟上岗，并在交情况记录表上记录的时间。 B、时，人员须对监控中心的电话机、对讲机、充电器、电板、监控电脑、火灾报警控制器等设施设备、器材进行检查， （3）门岗管理作业流程 1）目的 控制闲杂人员进入校区；规范车辆及物品的出入管理，确保校区的正常生活和工作秩序。 2）适用范围 适用于校区、车辆及物品的出入管理。 3）职责 保安队长、班长负责检查执行情况。 门岗人员负责实施对人员、车辆及物品的出入管理。 4）作业规程 人员进出管理： a)门岗保安员应先敬礼，后询问：“您好！请问您去哪一栋（层）哪一户或哪一层哪一室” b)当来人说明是业主时，门岗保安员应礼貌的请对方出示相关证件，经确认后应说：“不好意思，刚认识您，给您添麻烦了，请进。” c)当来人说明是来访者时，门岗保安员应礼貌地询问其去哪一栋哪一户探访谁，或哪一层哪一室探访谁： ——如来人能准确说出去向，经与业主确认，凭有效证件在《来访人员登记表》上登记后，允许来人进入； ——如来人不愿登记或说不出要访的业主姓名及门牌号码，并 （4）治安防范及日常巡1）目的 规范巡逻工作，防止治安事件发生，保障辖区内的工作、生活秩序正常。 2）适用范围 适用于辖区内的巡逻工作。 3）职责 保安部负责抽检、指导巡逻工作。 保安队长、班长负责巡逻的检查、监督工作，协助保安队长处理突发事件。 保安员负责具体实施巡逻工作。 4）作业规程 巡逻的基本要求： A、巡逻岗在巡逻过程中，应多看、多听、多闻、多问，以确保完成巡逻工作任务。 B、检查治安、防盗、防火、水浸等情况，发现问题立即处理，并报告上级领导及有关部门。 C、巡查辖区内各个重点部位、治安死角等，发现有可疑人员应前往盘问，检查证件，必要时检查其所带物品。 D、对在辖区内发现的闲杂人员按《闲杂人员管理作业规程》的要求对闲杂人员进行处理。 （4）治安防范及日常巡c) 预防和制止以下侵犯他人人身权利的行为： ——殴打他人，造成轻微伤害的； ——非法他人人身自由或者非法侵入他人住宅的； ——公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的。 d) 预防和制止以下妨碍社会管理秩序的行为： ——明知是赃物而窝藏、销毁、转移或者明知是赃物而购买的； ——偷开他人机动车辆的； ——故意损毁路灯、垃圾筒、道路交通设施或其他公用设施的。 e) 预防和制止违反消防管理的行为： ——在有易燃、易爆物品的地方违反禁令，吸烟、使用明火的； ——故意阻碍消防通道或扰乱火灾现场秩序的； ——拒不执行火场指挥，影响灭火救灾的； ——指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的。 f) 预防和制止违反居民身份证管理的行为： ——假报户口或者冒用他人户口证件、居民身份证的； ——故意涂改户口证件的； ——使用伪造户口证件、居民身份证的。 B、保护各类治安事件现场，疏导群众，维护秩序。 C、维护辖区内交通秩序。 D、协助辖区业主报警。 （5）1）目的 保安警用器械管理保证警用器械功能完好，使用正常。 2）适用范围 适用于保安队、监控中心所有警用器械的管理。 3）职责 A、保安长负责对对讲机、巡更器等器械申购的审批、选型。 B、保安长负责选购等工作。 C、保安部文员负责对讲机、巡更器等器械的发放和登记工作。 D、保安队长、班长负责警用器械保管、使用的监督管理工作。 E、执勤保安员负责正确使用警用器械。 4）作业规程 对讲机的维护与管理： A、保安队长负责建立对讲机等通讯器材的台账。 B、对讲机仅供保安队长、班长和队员执勤时使用，不可挪作他用，特殊情况下须经保安部同意方可。 C、应严格按规定频率使用对讲机，各级人员不可私自乱拆、乱拧或乱调其他频率，不得擅自关机，违者按规定进行处理。 D、对讲机电池充电时应关闭对讲机（带机充电时）；新电池第 （5）巡更器的使用与管理： 保安警用器械管理A、保安队长负责建立巡更器材的台账。 B、保安队长和保安队长负责设立巡逻路线及信息钮的分布。 C、巡更器的每次领用情况应进行记录。 D、巡更器使用完后，应及时进行保养和充电；若使用中出现故障，应立即向主管领导汇报并报修。 E、保安队长每周检查一次巡更器内的情况记录（特殊情况除外）。 橡胶警棍的使用： A、保安队长负责建立橡胶警棍的台帐。 B、保安员应爱护使用橡胶警棍，不可用橡胶警棍嬉戏打闹或交给他人玩耍。 C、所配的橡胶警棍，仅供保安员在紧急情况下使用，非执勤人员不可佩带和使用。 D、保安员在处理一般问题时，不可手持或用橡胶警棍指着业主（外来人员）讲话。 E、保安队各级人员不可将橡胶警棍提供给他人使用，无特殊情况或未经保安部同意，不可携带橡胶警棍外出。 F、交时，对橡胶警棍进行检查并在《交情况记录表》进行记录。 安保部具体作业流程 （1）出入管理工作流程

出入管理工作流程

安防轮值班长整队集合，安排当值工作和 业主认同 业主不认同 单位不认同 单位认同 访客须向业主求证 办事需向单位核实 业主刷卡出入 非业主确认来访目来人来车时主动敬礼问值班人员按规范 班长填写记录。班长掌握上 （2）车辆进出管理工作流程

车辆进出管理工作流程 做好值班记录 劝其离开 确认放行

车辆进入 岗位值班人员问好并办理月卡 来访或临公务车辆（救护车、警车火警：110； 发放临时停车医疗急救：120； 与车管员联系指引停车辆驶入停车场位泊车 车辆出场 刷卡车辆 无卡车辆 烟感暂停核实情况强行离开 临停车丢票 丢卡 通知责任人 收票、工本、临停费；出据通知客服确认启动突发车辆驶离停车场 （3）治安管理工作流程

治安管理工作流程 安防按规范实施24小时治安管理 发现可疑人员发现高空抛物、扰 盘问排查 有人受伤有异常立即通知相邻岗位支无异常 立即报120、110受损等其若为物品向管理责任人汇报 报告监控中心请求 组织各部门做好 迅速查明肇事原因 通知控制中心启动视情况报110处理

（4）突发事件处置工作流程

突发事件处置工作流程 突发事件发生 业主投诉 值班监控员发现或巡逻发现 通知巡逻人员赶到现场，跟据反馈信息，报告轮值班 通知相关专业人员到现场处理 事件处理已超越权限，向上级汇报 项目经理，安防主管到达现场指挥处理 根据情况决定是否报警和通知120 事件处理完毕，填写《突发事件记录表》 处理完毕，有责的情况内部追究相关处置记录和资

安保服务考核细则

第一项：工作实绩 考评 考核内容 扣分标准 方法 1.因工作失职、失误发生案件、事故或物资损坏、丢失，按照每500元折款扣1分的标准扣分（不足500元的按我司按照《物业500元计算）。 服务合同》约定，2. 因工作失职、失误引发群体性值 分 分得足额配备岗位和事件，根据情况每件扣3—10分。 查记人员，认真履行3. 因工作失职、失误造成人身伤录 职责，确保责任害，轻微伤每人次扣2分，轻伤每人次范围内不发生责扣5分，重伤每人次扣10分，死亡每任案件和事故。 人次扣40分； 4. 在岗人员编制未达到最低配置标准人数，每少一人扣20分；无故出现脱岗、缺岗，每发现一人次扣20分。 第二项：安全管理 考评 考核内容 扣分标准 方法 值 分 分得40 安保人员自觉遵违反学校规章制度视情况一次扣1-3守学校各项规章分。 制度。 严格执行门卫管人员、车辆盘查不力一人次扣1分，贵理和贵重、大宗重、大宗物资出入管理执行不力一次扣物资出入管理制2分。 度。 校园交通管理有查记序，车辆无乱停放现象。 严格执行消防工作日、周、月检检查记录缺一次扣1分，火灾隐患未及查制度，及时排时发现和上报一次扣1分。 查和消除火灾隐患。 消防设施、灭火消防设施器材损坏、失效未及时发现一器材及安全标志次扣分。 完好有效。 消防控制室工作消防控制室未持证上岗的，一人次扣5人员须持证上分。 岗。 录 查记5 抽查 2 记录 料查2 查资车辆违章停放一次扣1分。 录 2 录 查记2 录 查记3 各类突发事件的预案不全缺一项扣1分，突发事件处置工作预案健全，不当一次扣2分。 及时妥善处置。 未及时发现和制止违规摆摊设点、张贴严格执行校园秩宣传品、散发传单、饲养宠物等违反校序管理要求。 园秩序管理规定行为的，一次扣1分。 按要求报送安全信息未及时报送一次扣1分，信息报送查资料查记录 2 查记2 录 查记稳定信息，保证不准确一次扣1分；造成不良影响和后录 信息渠道畅通。 果根据情况一次扣2—5分。 第三项：内部管理 考评 考核内容 扣分标准 方法 内部管理制度健制度不全缺一项扣1分。 全。 日常工作有考查资勤，各岗位值班记录完善。 1.安保人员内部发生纠纷、打架斗安保人员应遵纪殴或因生活作风问题造成不良影响的，查记守法，保持良好视情节一人次扣1-2分； 的生活作风。 2. 安保人员私自挪用票款或者没录 5 记录缺失一项扣1分。 料 2 料 查资1 值 分 分得5 有按规定向甲方管理部门返回票款者，视情况一人次扣1-5分； 3. 安保人员值班期间不认真履行岗位职责的，视情况一人次扣1-5分； 4. 安保人员有违法行为，被机关查处者，一人次扣5分；构成犯罪的，一人次扣10-20分。 1. 值班期间看书、报、杂志、睡安保人员值班期觉等干与值班无关事项的，一人次扣1查记间严守工作纪律。 分； 录 2. 酒后上班及上班时间酗酒的，一人次扣2分。 每月至少组织一次全员培训，每半年至少组织一培训、演练缺一次扣2分。 次突发事件应急演练和消防演练。 安保人员知道“四懂四会”人数达100％。 不合格一人次扣1分。 抽查 1 录 查记2 2 如有人为损坏或丢失，按照物资折款每妥善保管配发的500元扣1分的标准扣分（不足500元各种设备物资。 的按500元计算）。 第四项：服务形象 考评考核内容 扣分标准 方法 安保人员工作期安保人员粗暴执勤，造成不良影响的，间热情服务，态视情况一人次扣1-3分； 度良好，注重文安保人员值班期间讲脏话、言行举止不明礼貌，言行举妥的，视情况一人次扣1-2分。 止规范。 安保人员工作期工作期间未按规定着装，视情况一人次抽查 间按规定着装。 发现师生有突发没有及时救助的，视情况一人次扣1-3困难，应及时救分。 助。 安保人员配备结安保人员年龄、身高等条件未按合同执构合理。 行，视情况一人次扣1-2分。 第五项：协调配合 考评考核内容 扣分标准 方法 值 分 分得查记2 录 录 查记3 扣1-2分。 2 抽查 3 值 分 分得录 查记2 无理拒绝保卫处安排的，视情况一次扣服从和接受保卫1-5分；安排工作执行不到位，视情况查记处的监督和合理一次扣1-4分；未经保卫处同意，擅自录 工作安排。 调动安保人员从事职责以外的工作，视情况一次扣1-4分。 按时参加学校、保卫处召开相关会议，并及时布置工作。 各类信息报送及信息未及时报送一次扣1分，信息报送查记时、准确，渠道不准确一次扣1分；造成不良影响和后录 畅通。 果根据情况一次扣2—4分。 第六项：附加分 考评 考核内容 计分标准 方法 有见义勇为、发现重大安全隐患等行为的。

情况属实的视情况加分。 查记录 得分 4 不按时参会并认真布置工作的一人次扣1分。 查记1 录 5 安保服务保障措施 ◆建章立制，规范服务

公司将持续致力于建立健全保安人员各项工作制度和服务规范，确保所派驻项目都能得到统一的高品质服务。我公司将在充分尊重并服从采购方的各项规章制度基础上，结合我公司相关内部规定，充分考虑本项目实际情况，认真制定门卫、巡逻、交通、巡查、交接岗、勤务记录、查岗、安全检查等内容的各类《岗位职责》、《交制度》、《勤务登记制度》、《考勤制度》等保安内部管理制度。做到人员到位、制度到位、职责分明、服务规范。

◆严把入口，确保质量

针对目前保安服务队伍普遍存在的低层次、低水平、低素质、低科技含量、高流动率的现状，我公司将严把保安招聘入口关，确保所招聘的保安人员完全符合招标文件中具体要求，并通过持续、科学、有效的专业培训，无违法犯罪前科，使保安人员掌握必备的法律知识、保安专业知识和技能，并取得保安资格（证书）。

我公司将通过加大对保安人员的管理力度，建立健全保安人员奖惩制度和用人激励制度，以人为本，大力开展暖心工程，抓好企业文化建设，增强企业的凝聚力和向心力等方面来提高保安队伍的稳定性，降低保安流失率，从而提升服务质量。

◆加强督查，严格考评

我公司将建立严格的绩效考评标准，并辅以完善的考评措施，确保制度能落实，服务不走样。公司将采取包括抽查、互查、明查、暗

访、回访等渠道和方式持续对保安服务质量进行监控。同时接受校方保卫部门的监督，保持畅通的联系，对发现的问题，第一时间严格整改到位。确保督察到位，提高督察频率和效率。

◆持续培训，提升素质

保安人员的素质直接决定服务质量，只有通过定时、持续、科学、有效的培训，才能使他们对保安行业有更深层次的了解，让他们从心理、态度、形象、技能等方面不断提升，更加符合学校的实际需要。

我公司的培训包含入职前基础培训（入司、岗前）、职业技能培训（含突发事件培训）、军事体能训练、思想教育培训等主要四大板块，同时接受所服务学校组织的学习培训，让保安人员与学校融为一体。

我公司的每一次培训都将有明确的培训目标、培训时间、培训内容与结果考核，不走过场，紧贴实际，杜绝培训内容与实际工作联系不够紧密造成表面“培训不间断”、结果“素质不见长”。

另外，我公司将根据学校工作实际，配合学校适时进行各类应急演练，提升保安人员处置突发事件的能力，保护学校财物和工作人员生命财产在一旦遇到突发事件的情况下，最大程度地免受灾害。

安保管理措施 ◆校园秩序管理

（1）负责学校门卫管理、治安巡逻、技防值守、交通管理、消

防管理等，维护校园安全稳定，及时发现和消除安全隐患；

（2）在学校保卫处的组织领导下，协同做好校园治安及综合治理工作；

（3）配合学校保卫处，及时受理校园内发生的各类治安案件； （4）随时出员，为师生提供紧急救助服务；

（5）抽调保安力量，配合保卫处做好学校重大活动期间的安保工作；

（6）按照学校规定的时间对校门、有关楼宇出入口进行开启与封闭；

（7）配合机关，打击校园内部及责任区的违法犯罪活动。 ◆重点要害部位的管理

根据贵校是集行政办公、教学、生活为一体化的综合性物业的特点，物业公司进驻后重点部位的管理将根据不同物业的运作特点区分为“办公时段管理”和“非办公时段管理”，呈现出“内紧外松”的管理特征，内部采取部分设关卡加人防、技防管理，杜绝安全隐患，体现出不同时期的保安管理服务特色。

（1）办公时段管理

1）办公楼、教学楼、学生公寓楼等在正常的工作时间内为对外半开放式，我司将对管辖区域的人员、物品进出情况进行严密监控，将任务落实到各岗位，确保辖区内的安全；

2）外来办事人员的管理实施核查证件及登记制度，只能在规定

的办事区域内活动，严禁到其他区域走动；

3）注重加强对重要部位的安全防范，禁止无关人员入内； 4）充分利用“硬件”（技防、物防）与“软件（人防）”使固定岗与巡逻岗相结合的治安防范网络，组成较为完善的治安防范体系；

（2）非办公时段管理

1）“行政办公楼、教学楼、学生公寓楼、实训楼”在非办公时间内，对外围出入口进行封锁，谢绝一切外来人员入内，确因工作需要进入一律进行严格登记；

2）非办公时间对出行的物品进行严格盘查，确认无误后方可放行，如有可疑必须上报相关领导妥善处理；

3）若贵校内部工作人员因工作需要加班时，在出示相关证件确定身份、填写《加班登记表》后方可进入；

4）每天对以上物业在规定下班时间1小时后，对楼层人员情况进行一次彻底的清查，杜绝隐患；

（3）根据现时贵校监控设备尚未全面投入使用的情况，我方将以“人防”作为安全防范的主要手段。

◆安全隐患排查整治

（1）全天24小时安全巡逻，每2小时对托管物业区域巡视检查一次。

（2）巡逻岗队员要密切关注校园动态，发现安全隐患和影响治

安秩序的异常情况、突发事件第一时间报告有关部门并及时处理。

（3）制止未经批准，随意在校园内张贴广告和其它宣传的行为，发现有煽动、政治色彩的宣传品，应及时向当值班长和值班经理报告。

（4）对打架斗殴的行为劝阻制止，控制事态发展。

（5）对校园内的可疑人员进行盘查询问，阻止可疑人员进入校园。

（6）检查各楼宇门窗，及时检查、处理治安漏洞和隐患。 （7）确保辖区内物业及附属设备等不受人为损坏。 （8）防止外来因素影响师生的工作、学习及生活秩序。 （9）处理各种违章违纪时，应有礼有节灵活机动，及时有效、不失原则、做到主动、热情、耐心、周到、坚持原则。

（10）完成上级领导交办的其它工作任务。

制定设备安全运行、岗位责任制、定期巡回检查、维护保养、运行记录管理及维修档案等管理制度，并严格执行 公共设备配备所需专业技术人员，由专业人员管理（开启、关闭、保洁、维修），管理 严格执行操作规程 设备及机房环境整洁、无杂物、灰尘，无鼠虫害发生，机房环境符合设备要求 保持设备良好，运行正常，合同期限内无重大管理责任事故，无设备运行事故隐患。如发现设备异常或故障，应停止使用以防止故障扩大并立即派人检修至完好为止 实行24小时值守。人员配备的数量能满足安全管理的需要；有特殊要求的岗位，人员的配备应符合有关要求；要根据季节及学生活动情况及时调整，增加服务人员，增加巡逻次数。

◆学校交通安全管理

1）要进一步强化学生交通安全知识教育。 2）严格落实学校路口安全值勤制度。

3）建立并落实学生上学、放学主要路段巡查制度。成立学校道路巡查小组，由分管领导带队，定岗、定人、定责任段。

4）在学校门口和学生比较集中的交通路口设置醒目的警示牌，提醒机动车辆注意减速慢行，严禁机动车辆随意出入校园。

5）加大对教职工、学生专用车辆的监督管理力度。督促车主对学生专用车定期保养，按时季检，不准使用无照司机及车证不符司机。

6）严格实行交通安全目标责任制和责任追究制，建立健全具有可操作性的安全工作责任制，任务分解到人，实现学生交通安全工作规范化、制度化，达到预防为主的管理目标。

7）学生发生交通安全事故的，应立即送医院及时抢救，并责任落实到人。

◆学校安全宣传教育制度

1）提高思想认识，增强安全意识，积极开展安全教育，宣传和普及安全事故防范的知识。重视安全教育与管理，加强经常性的安全宣传教育及自我保护教育，确保学校有一个安全、稳定的教育教学环境。

2）制定安全工作制度。建立健全责任制和责任追究制，组织贯彻国家有关安全保卫工作的法律、法规和行政规章。

3）积极开展安全宣传教育。采取多种形式由上至下抓安全教育，使人人都注重安全。不断提高全校师生的法律意识和安全意识。

4）加大学校安全工作的检查落实，清除隐患。安全检查是监督、指导学校加强安全工作的重要手段，是分析安全状况，预防安全事故的重要措施。在开展安全宣传教育的同时，要加大检查落实的力度，要把平时与集中检查、全面和重点检查结合起来，由点到面的抓好落实。

5）加强保卫队伍建设，对安全保卫人员进行业务培训，充分发挥安全保卫队伍的作用。安全保卫机构要重点抓好单位内部安全保卫工作制度的制度，配合有关部门开展安全和治安保卫教育；组织落实防火、防盗、防爆炸、防破坏、防拐骗等安全防范措施；协助单位有关部门预防和化解不安定事端；领导单位治安巡逻队和义务消防队等群防群治组织的安全保卫工作。

消防管理措施 ★消防管理目标

贯彻“预防为主，防消结合”的工作方针，严格实行防火安全责任制，并树立“全员防消”的管理观念，实施全员义务消防员制。以消防监控中心为指挥中心，借助先进的消防监控系统和消防设备设施，做好日常消防防范工作。按时对消防报警系统进行联动测试，定期进行消防演习，提高员工防火、灭火技能。

★消防管理的流程

（1）消防监控中心值班员24小时对小区的消防系统进行监控，发现报警立刻通知相关岗位人员到现场查看确认，防止超标准使用报警，实属火警则按火警处理程序立即进行处理，属误报的，查明原因，消除故障，恢复系统，做好处理记录。

（2）发生火警或误报使电梯迫降时，立即用电梯对讲电话通知电梯内乘客保持镇静，并通知相关人员做好解救工作。

（3）定期对消防系统进行巡视检查、检测和保养，发现问题及时排除，保证系统的正常可靠运行。

★消防巡视检查的内容： （1）消防通道是否畅通无阻； （2）消防器材是否已按要求配备；

（3）消防箱内消防水、消防水带等各种附件是否完好； （4）消防水源是否满足要求；

（5）烟感、温感、喷淋头是否完好； （6）做好相关记录。 在下列场所，增加巡视频率： 1）扑灭火灾后的现场； 2）在动火作业的前后； 3）重点防火的位置； 4）装修施工现场。

★加强消防教育宣传和培训演练工作 （1）消防教育宣传工作：

管理处将在物业辖区内不间断地传播消防法规、防火知识，并定期邀请消防中队前来举办消防知识讲座，张贴消防宣传画，向业主进行消防知识宣传。

（2）做好消防培训及演练工作：

重点加强保安员的消防实战演习，每年组织义务消防队员和广大业主共同参与的消防演练，提高全员的“自救”意识和能力，防患于“未燃”。

（3）积极落实防火安全“三级”检查制度，重视冬、春两季的消防、设施设备大检查工作，确保在火灾多发期的消防安全工作。

（4）建立健全消防档案。 ★建立消防快速反应队

结合以往的工作经验，我们将在保安员中选拨一批队员组建重庆第二师范学院南山校区物业管理处“消防快速反应分队”，以保证一旦出现火警时，我们能迅速作出反应，立足“自救”，最大限度地减少火灾损失。

★善后

（1）火势完全熄灭后，保安员负责现场警戒，保护现场，并协助消防部门查明火因并统计损失，向上级提交事故报告。

（2）进行对事件原因分析并制定相应应急方案（如没有）。 （3）对本次事件进培训学习避免类似情况发生。

大型活动安保管理措施

★周密的筹划设备，夯实安保基础 （1）全面加强情报收集与研判； 1）加强交流合作。

2）建立相应的数据库和基础台账。 3）建立信息研判机制。

（2）严把关键环节，严密组织协调 1）严把审核环节。

2）严格规定场地人员安全容量。 3）严把票证发放。使用关。

（3）实施安全风险评估，实现对活动的精确管理

1）加强活动安全风险评估。 2）确定安全活动风险等级。

（4）实行等级勤务制度，规范安全管理工作 1）一级加强勤务等级。 2）一级勤务等级。 3）二级勤务等级。 4）三级勤务等级。 5）四级勤务等级。

★严密现场控制，落实安全措施和监管责任 （1）建立高效统一的现场安保指挥体系 1）指挥体系应高效统一。 2）明确权限区域负责

（2）调整保卫力量投入比例，提高警力使用效率 1）改变警力投入观念。 2）科学配置各种保卫力量。

（3）采取国际通行的安全措施，提高现场控制力 1）严格安全检查，探索实行远端实验。 2）设置缓进通道，提高对入场观众的控制力。 3）设置物品存放处，严防危险物入场。 4）充分了利用治安辅助力量。 5）充分合理利用现场广播系统。

★建立事后分析备案制度，不断总结完善工作方法 （1）建立不良信息备案制度。 （2）总结分析，积累经验。

★强化配套系统建设，建立有力保障机制

（1）开展安保人员专业培训，提高安全保卫人员工作能力 1）开展对各级机关指挥人员、执勤民警的分级分类培训和技战术实战演练。

2）开展对活动主办单位、场地出租单位安全保卫负责人的培训。

3）对现有保安力量进行人身安检等专业知识和技能培训。 4）协助有关部门对社会志愿者进行相应岗位的技能培训。 （2）参与场地硬件设施改造，为安全提供基础保障。 （3）改善后勤装备设施，适应未来大型活动安全保卫工作的需要。

（4）重视“活动容量”的测控。