邮政县级分公司寄递业务运营效率提升策略研究

果，并从提升营业网点服务水平、保证投递时效与质量、增加技术装备投入三方面提出了提升邮政县级分公司寄递业务运营效率的策略。关键词：寄递业务；运营效率；数据包络分析模型

中图分类号：F61

文献标识码：A在深化供给侧改革、推动物流高质量发展的背景下，

营业网点数量（X»为邮政县级分公司所辖的全部营业

邮政县级分公司寄递业务的高质量运营具有重要意义。一方

面，邮政县级分公司积极构建便捷、高效的县乡寄递体系，

网点；投递车辆数量（X2）为邮政县级分公司投递车辆之和，

包含企业自采购和揽投员带车入网的汽车、三轮车、摩托 车、电动自行车、自行车等；推动了农产品物流、农村电子商务、邮政快递的高质量发

展，为脱贫攻坚和乡村振兴提供了重要支撑；另一方面，邮

政县级分公司离客户更近，便于从客户需求出发，考虑市场

日均邮件处理数量（XJ为邮政县级分公司日均处理的

竞争状况，结合自身优势资源，在开展标准化寄递服务产品

的基础上推出本地化的特色服务，增强客户黏性，实现邮政

快递包裹（含电子商务快递、普通包裹）、信函报刊的总数 量；日均投递里程（XQ为农村日均投递里程和城内日均投

企业由提供寄递服务向提供综合解决方案转变，提升企业市

场竞争力。但是目前针对邮政县级分公司经营效率的研究较少，针 对邮政县级分公司寄递业务运营效率的研究更少。因此，本

递里程之和；寄递业务收入（YJ为邮政县级分公司寄递板块的业务

收入。文利用数据包络分析模型对邮政县级分公司寄递业务运营效 率进行研究，具有一定的现实意义。1.2 数据来源本研究中投入指标与产出指标的数据来源于对邮政县级 分公司的实地调研。根据2018年各省份GDP排名，本研究 选取GDP排名前10名的省份2个，中间10名的省份2个，后

1研究设计数据包络分析模型，即DE A （ Data Envelopment

10名的省份2个。按照我国东、中、西部地区的划分，选取 东部地区的邮政县级分公司4个，分别为DMU1, DMU2,

Analysis）,是1978年由运筹学专家A. Charnes和W. W.

Cooper等人提出的。DEA模型中两个常用的模型是CCR模型 和BCC模型。从邮政县级分公司寄递业务的发展情况看，各 种投入要素更容易控制，因此本文采用以投入为导向的BCC

DMU3, DMU4；中部地区的邮政县级分公司2个，分别为 DMU5, DMU9；西部地区的邮政县级分公司3个，分别为

DMU6, DMU7, DMU8,共选取9个县作为样本数据。通过调研得知，寄递业务收入占县级分公司业务总收入

的比重在东部、中部、西部地区有明显差异。因各县寄递业 务收入的统计口径有差异，为方便数据分析，本研究的寄递

模型进行寄递业务运营效率分析。1. 1投入与产出变量的选取通过查阅文献，在邮政业运营效率评估分析时学者们选

取的投入指标和产出指标各有不同。但投入指标以资产和劳 业务收入釆取该业务占县级分公司业务总收入的比重计算得

动力为主，产出指标以业务量和企业增加值为主。详见表1。根据研究目的，结合企业实地调研的情况，考虑数据的

可得性，本研究选取的投入指标为：营业网点数量（X»、

出。经统计分析，东、中、西部地区的县级分公司寄递业务

收入占公司业务总收入的比重分别为：20%、15%、8%.

1. 3 寄递业务运营效率分析依据实地调研的基础数据（见表2）,利用Deap 2.1软

投递车辆数量（X2）、日均邮件处理数量（XJ、日均投递 里程（X4）；产岀指标为：寄递业务收入（YJ。其中：件对邮政县级分公司寄递业务运营效率进行测算，其结果见27第2期邮政研究第36卷表1邮政业运营效率评估分析的指标选取研究学者靳瑞婕，等研究内容投入指标产出指标我国各省份邮政业运营效率(1)流动资产(2)固定资产(3)劳动力(1)邮政局所数量(2)劳动力(1)企业增加值(2)业务总收入(1)邮件数量⑵邮政储蓄⑶邮政保险Sueyoshi,等日本邮政业绩效杨顺兀，等我国邮政业增长来源(1)邮政局所数量(2)就业人数(1)邮政局所(2)就业人数(3)就业人竝作时长(4)互联网用户(1)业务总量(2)函件总量⑴信件KNEZEVIC南斯拉夫邮政系统的组织效率(2)包裹(3)腿王玲，等我国邮政业运行效率(1)营业网点(2)从业人数(1)函件量(2)包裹量⑶雌量(4)邮政业务总收人表3。表2邮政县级分公司投入-产出数据表和DMU9的综合效率是1,说明这两个县的寄递业务运营综

合效率较佳，运营投入和运营产出的协同较好；通过测算，

产出指标县分公司投入指标共有6个县分公司的纯技术效率是1,实现了运营投入和产出

X]/个1615X/辆Xs/件/千米Y]/万元的技术有效性，DMU3县分公司的纯技术效率是0.356,为最

DMU1DMU2231800110142.51 769.5111.61168.82805.68低；DMU5和DMU9两个县分公司实现了规模效率最佳，其

他县分公司处于规模无效状态，但其余6个县分公司均是运

405 2008 00011 000DMU3DMU44123703447营规模报酬递增，说明各个公司的寄递业务运营投入规模没 有达到最优状态；从投入-产出的整体运营效率来看，邮政

县级分公司的综合效率和规模效率徘徊在0.5左右，效率较

101352.791 040.22DMU5DMU6DMU7DMU8DMU919123 01970080016318002713127.0884.33低，投入与产出的协同较差，还需要企业结合自身经营情况

8213316972增加对寄递业务的投入规模。1781500102.771 040.984 0701902邮政县级分公司寄递业务运营效率提升策略经过调查发现，近几年邮政县级分公司的寄递量以每年

数据来源：邮政县级分公司2018年经营数据统计35%〜70%的速度增长，这给县级分公司的高质量发展带来 了巨大挑战。本研究认为应从以下几方面提升邮政县级分公

司运营效率。表3邮政县级分公司寄递业务运营效率测算表县分公司综合效率纯技术效率规模效率规模报酬递增递增递增递增不变DMU10.1900.1911.0000.1902. 1 提升营业网点的服务水平邮政县级分公司的营业网点规模、地理位置、业务收

DMU2DMU3DMU40.9140.3560.2090.9440.5740.3360.547入、人员素质具有较大差异，各个营业网点在推行寄递标准

0.9531.000化服务的基础上，要加强职工业务培训，并结合周边人民群

DMU5DMU6DMU7DMU8DMU9平均1.0000.5271.000众的日常生活特点和产业基础特色，了解群众的需求，实地 走访企业调研，开发出既有本地化特色，又满足客户需求的

邮政寄递服务产品，提高营业网点的服务水平。1.0001.0001.0001.0000.9140.5270.3060.231递增递增0.3060.231递增2. 2 保证投递的时效与质量邮政县级分公司要建立完善的投递人员管理制度，实行

1.0000.4811.000不变0.553明确的奖惩措施，保证投递人员的收入水平，打通投递人员

的晋升通道，提升投递人员的服务意识和工作积极性。根据表3的测算结果可知，中部地区的县分公司DMU5邮政县级分公司要结合本地地形地貌、城镇及乡村道路28第2期侯维磊等：邮政县级分公司寄递业务运营效率提升策略研究第36卷状况、气候特点合理规划投递车辆配置类型，并向省、市级

公司备案，逐步淘汰不适宜投递车辆，配备适应本地投递特 点的车辆设备，建设统一的投递车辆充电设施，降低风险，

普惠金融技术援助计划 第二阶段入选国家公布-

从投递车辆的资源配置方面保证投递的质量和时效。邮政县级分公司要增加投递智能终端设备的备用比例，

万国邮联普惠金融技术援助计划第二阶段拓展至8个…-保证投递工作的顺利实现。针对投递智能终端设备更新换代

-国家，将在这些国家推出全新的数字金融服务。

快、易损坏、难维修、售后服务差等问题，邮政县级分公司 应积极向上级公司反映，并联合上级公司采购部门做好产品 售后服务统计、供应商评价与考核等事项，提升智能终端设

备的采购质量。］ 普惠金融技术援助计划是由万国邮联发起，并与比］ ［尔及梅琳达•盖茨基金会、维萨公司联合创办的援助计〕

「划，旨在为邮政运营商提供技术援助和金融资源，使邮-- -政运营商可以通过现有网络为用户提供便利的数字金融-

2. 3增加技术装备的投入邮政县级分公司要合理预测未来5〜10年的寄递业务量，

一服务（主要是移动支付服务），以此扩大普惠金融的覆八 ［盖范围。 ］］ 第二阶段拓展计划选定的国家包括布基纳法索、埃〕

增加对邮件处理中心的更新改造投入，甚至新建处理中心；

再根据县邮件处理场地的面积大小、场地形状、处理邮件类

型、封发格口数量等实际情况选取新一代自动化、智能化邮

…及、格林纳达、吉尔吉斯斯坦、蒙古、摩洛哥、尼日利…

件分拣处理设备，实现邮件处理不落地、邮件分拣到投递段

的目标，提升邮件处理效率。同时，分拣过程中的手持智能

••亚和突尼斯。2018年，第一阶段入选该计划的国家有贝… •宁、科特迪瓦、加纳、基里巴斯、瑙鲁、巴基斯坦、卢… ［旺达、汤加以及越南。万国邮联还公布了第三阶段拓展］

信息采集设备也是不可缺少的。经过调研发现，邮政县级分公司普遍缺少邮件安检设

备，为了适应寄递业务高质量发展的需要，满足邮政管理局

「计划，并将在2020年底选定部分国家推广新的服务项一一目。 --

的监管要求，增加邮件安检设备配置，降低寄递风险，对提

升邮政县级分公司寄递业务运营效率也是非常必要的。普惠金融技术援助计划的主要内容包括：为入选国-…家的邮政运营商制定数字金融战略；为邮政运营商与私… ［营企业合作搭建桥梁；提供手机银行、数字储蓄账户和］

「电子钱包等解决方案。

…3结语邮政县级分公司寄递业务的运营效率对中国邮政集团有

… 据世界银行统计，目前全球仍有17亿成年人无法使-

限公司的发展具有重要影响。本研究利用DEA模型对样本数

据进行测算，得知目前邮政县级分公司寄递业务综合效率和

■用正规的金融服务。而全球邮政服务基础设施数量超过…

规模效率较低，投入与产出协同较差，邮政县级分公司需要

结合自身经营情况加大对寄递业务的投入。最后，文章从提

\"60万处，如果通过邮政网络提供现代化金融服务将对实\" ［现普惠金融具有重要意义。目前已有20亿人通过邮政网］ • •络使用金融服务。

-

••升营业网点的服务水平、保证投递的时效与质量、增加技术

装备的投入三方面提出了提高邮政县级分公司寄递业务运营 效率的策略，希望对邮政县级分公司的发展提供有益借鉴。

万国邮联国际局总局长比莎尔•侯赛因表示，邮政庞---大的实物网络已经成为推动普惠金融的强大引擎，但仍…

_需通过数字网络为无法使用金融服务的客户提供金融服八

本研究的局限在于没有考虑经营环境对邮政县级分公司寄递

［务。普惠金融技术援助计划已经成功帮助第一阶段的入］ 「选国家缩短了金融服务差距，万国邮联将把这一成果继一- -续拓展至其他金融服务欠发达国家。

-（王旭译）「

业务运营效率的影响，且样本数据较少，不足以精确地映射 全国的发展现状，今后的研究仍需要进一步探索。参考文献乂+”+”+”十,十・+”+”+”_4>_„+”+”+”-4>_„+”+“+”+”-4>_„+”+”+”-4>_2001, 15杨顺元，吴育华.基于Malmquilst指数的我国邮政业经济增 长的分析.西安电子科技大学学报（社会科学版），2007, 31王玲，陈银宗，范玉，等.我国邮政业运行机制及其效率 分析一一基于两阶段DEA的评估.北京交通大学学报（社会科学

版），2016, 36李全福.浅议加强县域邮政人力资源建设.邮政研究，

2 TRUBINT N, MACURA D, et al. A Two-level Approach 2011, 3收稿日期：2019-09-11作者简介：侯维磊（1988〜），男，河北唐山人，硕士，经济

for Human Resource Planning Towards Organizational Efficiency of A Postal Distribution System. Economic Computation and Economic

Cybernetics Studies and Research, 2011, 43靳瑞婕，耿奎.邮政投入效率分析.北京邮电大学学报

（社会科学版），2001, 4师，主要从事铁路运输、国际物流、物流与供应链管理研究；吕菊 保（1992〜），男，河北井匣人，硕士，主要从事物流信息系统、 速递服务管理研究；马选（1981〜），女,河北邢台人，硕士，讲 师，主要从事快递运营管理研究。4 SUEYOSHI T, AOKI S. A Use of A Nonparametric Statistic for DEA Frontier Shift: The Kruskal and Wallis Rank Test. O-mega,29