探讨同德县水电工程的造价管理与控制

探讨同德县水电工程的造价管理与控制

摘要:投资大、建设周期长,受地方自然资源、法律法规、技术发展水平等因素影响较大等都是水电工程的特点。在建设大型水电工程周期方面,短则三五年,长则上十年。工程投资动辄几十亿、上百亿元。因此在对水电工程进行建设过程中,要把握好项目的自身特点,对工程造价进行科学地管理和控制,以便减少工程投资。

关键词:同德县水电工程造价管理与控制

同德县的水能资源非常丰富。黄河绕县境半周,境内流长达202km,落差530m,水流湍急,水能蕴藏量非常丰富,黄河干流规划修建的梯级电站班多、江前、茨哈、尔多、玛尔当、多尔根等都位于我县境内,开发利用潜力巨大。其中,巴曲河是我县最大的黄河一级支流,水能理论蕴藏量达5.08万kw,可利用的水能约为1.2万kw。所以水电工程的建设对同德县来说,具有很重要的意义。而在水电工程中,工程的造价管理与控制占有很重要的地位。

水电工程造价的管理与控制,是指在整个工程项目寿命期内,在对项目取得较好的投资效益和社会效益保证的前提下,力争合理地对人力、物力和财力进行使用, 有效地对项目进行规划、组织、协调、前期决策控制等系统管理活动,以便能够达到在一定的时间要求、质量要求、合同条款、投资额度等约束条件下,最优地实现建设项目预定目标为目的,从而把“静态控制、动态管理”的概算理念贯彻到工程实施的各阶段。因此,对水电工程的造价管理与控制进行探索和实践具有很重要的意义。下面是笔者通过多年的实践,总结出的几点建议,希望能够给读者一些启发。

1、优化设计方案

对同一建设项目,同一单项、单位工程提出不同的设计方案,从而就会出现不同的造价,因此我们在对方案进行选择时,可以采用价值工程的方法。所谓的价值工程是指,对上位功能进行分析比对下位功能进行分析和改善效果好,对功能领域进行分析和改善比对单个功能进行分析和改善效果好。因此价值工程既不仅对工程设计方案的分析选择具有很大的帮助,也有利于单位工程设计方案的分析选择, 价值工程都可以应用在关于水电工程建设方面一切发生费用的地方,需要投入大量的人、财、物,因而价值工程在水电工程建设方面大有可为。作为一种相当成熟而又行之有效的管理方法,运用价值工程,不仅可以提高水电工程的功能、还可以降低造价,或造价不变时可提高功能,如果造价稍微提高,功能则有更大程度的提高。

2、控制施工阶段材料成本

材料费用是工程投资的主要组成部分, 占工程投资的比重很大,材料成本一般要占直接成本的60%左右。材料是指构成建筑物或构筑物的主要材料和次要材

料,是用于建筑安装工程的消耗性材料、装置性材料和周转性材料。因为水电工程建设中所使用的材料有成千上万个品种规格,因此要做到满足合同规定的质量标准并使成本较低并不容易,这就需要非常谨慎地把好材料采购这道关。要有专人负责对材料进行采购,对主要材料(水泥、掺和料、钢材、木材、油料、炸药、砂石料)和采购量大的材料要做到货比三家,要健全材料的管理及领用制度,加强各施工单位之间材料的相互调剂使用。对于采购回来的材料要由专人验收、入库保管,要有台帐。

3、提高施工机械效率

所耗费在施工机械的费用是施工阶段直接成本中的重要部分。随着工程建设规模的增大以及技术的进步,水电施工机械化的程度也随之提高。选择施工方法、安排施工进度和施工质量的优劣是受施工机械的选配及其性能状态直接影响的。所以,施工阶段应对该工程需要哪些施工机械,哪些施工机械需要采购进行考虑,还应清楚哪些可以通过租赁解决(若租赁价格适中,要尽可能充分利用这个社会资源),哪些是可以利用已有的旧设备。为了保护好施工机械,应建立严格地施工机械保养和维修制度。选配合适的施工机械,有利于提高生产效率和控制成本。

4、提高相关人员的素质

成本指标的测算,不但需要业务人员的工作能力和相互配合、团结协作的团队精神,成本指标测算的质量和准确度更直接受预算人员的知识结构、工作能力和施工管理经验的影响。施工企业应实行人才培养和贮备战略,组织相关人员对工程造价、项目管理和相关方面的知识进行学习,把更多的锻炼机会提供给业务人员,以便能够把业务人员的素质能力提高起来;此外,还应适当组织业务人员到各个工程项目上开展调研工作,为了更快、更准确地确定成本指标,应注意对照检查成本测算存在的不足,然后对施工方法、施工工序和定额消耗、价格行情等经验和有关数据进行积累。

5、造价档案的管理

造价档案的管理是造价控制在合同管理中不可或缺的工作之一,它也是对工程竣工后进行验收、审查必不可少的资料和程序,为了保证查阅工程造价真实、准确无误,收集、整理、保管、利用具有保存价值的造价资料等造价档案的管理是重要的手段。为了做好造价档案的管理,我们应做好以下几点:(1)准确登记审批过的公文管理,及时地对其进行分送,迅速传阅,收缴齐全,归档时要完整。档案管理人员必须亲自负责登记收文、发文等资料的归档。(2)审批文件应先按领导批示办理。在对其进行办理过程中,必须注意把起草的文件及相关资料连同原始文件一并送档案室归档。存档的资料应同时将复印件存入单位档案。工作人员需借阅、查阅文件和资料,均应按文件、资料的业务归类性质经领导批准,并办理严格的借用登记手续。(3)要按规定时间及时收回传阅的文件,对所需的文件和档案资料不准擅自抽取。对于涉密文件,只能在指定地点查阅,不得将其带出室外。应指定专人对各室业务文件、材料、报表等进行保管,定期立卷归档,交办公室存档管理。(4)应严格根据档案管理规定将归档资料进行分类建卷。

6、打造工程造价网络市场操作平台

现今已是科技迅猛发展的时代,我们应充分运用信息技术,建立工程造价网络市场操作平台,在网上建立虚拟的建材市场,开辟网上定购等电子商务应用。从世界角度来看,各个国家几乎都趋向与推行建筑业管理网络化、自动化、电子化和信息全面共享,在不久的将来,建立在现代通信网络基础上的视频会议网络将成为建筑业信息化的重要组成部分。当然,实现网络招投标工作也成为一种必然趋势。这种趋势,不但对做好招投标工作有很大的帮助,还可以加大了管理的公正性、公平性、透明性,最重要的是更利于工程造价管理领域的健康发展。把科学技术运用在工程造价管理上,正处在探索与发展阶段。

参考文献:

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