１ ８ ２００９年第１期 ＴＩＡＮＪＩＮ ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ 区域发展 天津市河北区科学技术委员会（天津市河北区科学技术委员会天津３００１４２） 发挥科技支撑引领作用 推动产业结构调整河北区科委在区委、区正确领导下，坚持以理 论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻市、区 委全会精神，思想，开拓创新，在发挥科技支撑引领作用， 提高自主创新能力，培育特色产业发展方面做了一些工作，取 得初步成果。 １加强引导、激励创新，推动区域经济发展 近年来，区委、区加大对全区科技工作支持力度，明确 目标，重点突破，先后制定了～系列鼓励企业自主创新，提 高了科技专项资金额度，强化了科技创新体系建设。区科委围 绕河北区“四三二一”发展目标，紧紧抓住发展民营科技企业不 松劲，以出、搭平台、建园区、聚企业为工作主线。强化意 识，量化指标，主动服务。充分发挥科技的创新引领、辐射带动 作用，实施知识产权强区工程，引导企业自主创新向产业链高 端升级，培育一批高新技术企业和项目，为区域经济发展做出 了贡献。２００８年，全区民营科技企业实现税收１ １２亿元。完成 市级科技成果登记５３项，获７项市科技进步奖，申报各类科 技计划２３项，其中国际级项目３项，获得各类支持资金８３５ 万元。完成技术合同认定登记５２３项，技术市场交易额达到６ 亿元，申请专利６８９项、授权专利３６０项，顺利通过天津市科 技进步考核，区域产业结构得到优化调整，科技创新和支撑引 领作用明显增强。 ２统筹规划，科学决策，培育特色产业发展 区九次党代会确定发展思路和目标，在全会报告中明确提 出了河北区３个功能定位：在全区一把手经济发展研讨班上， 区科委提出用科技创新推动产业结构调整，围绕文化河北推动 创意产业发展的建议，引起区领导的高度重视。区委、区主 要领导亲自带队，到上海、北京、浙江等地考察创意产业进展情 况，并组织专家充分论证，经过认真分析，大家感到统一思想认 识，挖掘优势资源非常重要，确定河北区在地理、交通、空间环 境、文化底蕴，特别是艺术类人才、智力资源等方面得天独厚的 优势，适宜发展创意产业。 经过多轮研讨，我们感到发挥科技的支撑引领作用，需要 整合社会资源，通过科技创新和先进的设备，聚集一批工业设 培育新兴特色产业 计创意人才，为全市制造业的发展提供智力支持，使河北区科 技服务业水平得到进一步提升。在围绕发挥科技支撑引领作 用，推动产业结构调整，发展创意产业方面，我们主要采取以下 措施： ２．１ 完善组织建设，制定扶持，加强宏观指导 区成立了以区长为组长，主管副区长具体负责，相关 委、办、局一把手为成员的创意产业领导小组，办公室设在区科 委，负责全区创意产业总体规划编制、制定和区域规划与 衔接的协调工作。经过市编委批准，河北区科委成立了创 意产业发展中心，具体落实重大项目的推动工作。同时强化３ 个方面支撑，即：支撑、服务支撑、人才支撑。组建由高校和 科研院所专家参加的创意产业发展咨询委员会，同时提出了 “启动、市场运作、重点突破、率先发展”的工作思路。区财 政设立创意产业发展专项资金，用以吸引扶持一批具有一定实 力和发展潜力的企业、机构及项目，充分调动积极性，发挥能动 性和创造性，在实际工作中探索科学高效模式。此外，筹化研究 制定创意产业统计指标体系，争取及时客观反映河北区创意产 业动态、现状，为企业发展和措施的制定提供科学依据。 ２＿２整合区域资源，协调共建机制，实现共赢发展 创意产业的发展涉及各个方面，在市科委的支持帮助下， 我们积极探索“委区共建、院企合作”的发展模式，与市科委、市 教委、市知识产权局及天津美术学院签署了共建协议以及产学 研联盟协议。整合优化了设计产业链。这一发展模式，旨在以社 会需求为导向，企业和设计机构为主体，产学研为依托，增强实 力为手段，突出服务为目标，逐步构建并完善设计产业的“生态 系统”。 通过广泛加强同各级、机构、企业的合作，组建～批产 业发展“共同体”，营造环境，协作共享，创新以土地、厂房、教 育、人才、技术等各类创意要素作为投入的机制，引入区外创意 资源，形成合力共同推进产业发展，共享产业发展成果。 ２００８年５月，河北区与市科委共建的工业设计公共 技术服务平台建成，该平台主要为社会提供三维ＣＡＤ设计、三 维立体快速成型、三维扫描、逆向反求、模具制造、样品制作、大 型喷绘及数码快速印刷等多种服务，用设计支撑创新，以创新 促进经济发展，形成创意产业与制造业创新“联姻”的有效平 区域发展 ＴＩＡＮＪＩＮ ＳＣｌＥＮＣ２Ｅ０＆Ｔ０Ｅ９年第１期 ＣＨＮＯＬ０ＧＹ １９ 台，显示出推动设计创意产业提升制造企业创新能力的 优势。成立半年来，已经吸引一批从事工业设计、动漫制作、会 展策划的企业入驻。 ２００８年１１月 Ｔ－Ｉｔ；区同市教委成功地举办了天津市首届 大学生工业设计创新大赛，这一活动的开展，有力地推进了高 校、设计机构、企业三者的对接，成为一个凝聚企业、推介设计 资源、辐射先进设计理念的平台，同时为企业产品设计、大学 生创业、推动我市工业设计上水平做出一定贡献。 ２．３制定发展规划，实施重点突破，推动结构调整 意产业为特征的都市型工业。 一是腾笼换鸟。调整原计划，将华津制药厂迁移腾空的厂 房空间，引入美院现代设计学院和动漫学院，吸引一批设计企 业入驻，建成３５２６创意工场。通过整合内燃机磁电机厂近 ７ ０００ ｍ 厂房，辰赫创意产业园也成功签约。 二是筑巢引凤。特色楼宇的开发建设，给创意产业提供了 适合其展演的舞台和空间。天津北新文化创意基地汇集了天 津北新动画、韩国希杰家庭电视购物及天津城市职业学院动 漫专业实训基地等众多项目。同时，通过对区新闻中心大厦的 整合，目前已吸引了涉及电子商务、ＩＴ培训、期货交易、投资发 展和广告营销等多种业态的现代服务型企业入驻，形成了“筑 巢引凤”的集聚效应。 区委、区高度重视规划的指导作用，在市科委支持 下，区科委与市社科院在广泛走访调研基础上，共同完成了 《天津市创意产业基地规划研究》以及《河北区创意产业发展 规划》２个课题。课题以河北区为重点，全面系统地总结了河北 区创意产业发展的优势、劣势、机遇以及面临的挑战，并以此 为依据，重点研究分析了以河北区为基础的天津市创意产业 三是共建双赢。市自行车协会与天津机车车辆厂合力打 造的艺华轮创意工场，依托“中国北方自行车展”的会展品牌， 吸引高水平自行车设计和技术开发企业集群，培育一批具有 自主知识产权的行业知名设计品牌，形成自行车行业的高端 设计集聚地和技术研发基地。 经过近一年的工作，河北区创意产业取得可喜进展，先后 建成３５２６创意工场、天津ｊＥ新文化创意基地、艺华轮创意工 场和辰赫创意产业园，按照发展规划初步形成“四园三区三基 地”的发展格局。 基地规划方案。科学地提出了创意产业发展的设计服务、咨询 策划、电信服务、动画影视、人才培训、文化旅游６大重点领 域，“四园三区三基地”的发展布局以及３大示范带动产业，并 从组织、、服务和环境等方面对促进天津刨意产业发展相 关措施进行了设计。为整合各类、各部门创意产业资源， 推动我市创意产业发展，全面提升我市创意产业能级，进而带 动相关产业协调发展提供了科学的依据和参考。 ２．４科学合理布局。拓展发展空间，营造发展环境 河北区科委在充分调研了解全区发展空间资源的同时， 积极参与新一轮的城市总体规划修编，明确提出利用区域内 工业东移腾出的空置厂房，发展科技服务业、推动创意产业发 展的建议，得到各方面的认可和支持。区及时调整规划布 ２００９年，河北区创意产业发展将按照“人无我有、人有我 优、人优我特”的发展原则和“以人为本、汇聚资源、强化辐射、 错位发展”的工作思路，继续落实“四园三区三基地”的发展格 局，进一步放大现有创意园区的集聚辐射作用，充分发挥工业 设计公共技术服务平台的科技引领、服务企业作用，引进、提 升改造一批创意产业项目，为打造创意河北做出努力。一 局，有计划地保留了大量的都市工业用地资源，重点发展以刨
